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天下文化首頁 主題 財經企管 環保也和選舉有關?《OKR實現淨零排放的行動計畫》三大關鍵!
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2022.06.06
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第一本OKR的減碳實用方案我們已經耗盡解決全球氣候危機的時間,為了避免災難發生、拯救適宜居住的地球,...
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環保也和選舉有關?《OKR實現淨零排放的行動計畫》三大關鍵!


環保也和選舉有關?《OKR實現淨零排放的行動計畫》三大關鍵!_img_1
圖片來源:freepik

催生新政的運動會利用兩種類型的人民力量,一種是大量的選民與較不積極的支持者,另一種則是為數較少但非常積極的支持者,會以抗議、罷工、訴訟來吸引更多人注意。根據哈佛大學一項研究顯示,在1900至2006年間,能得到至少3.5%人口積極、持續參與的政治運動,就能成功。在今天的美國,這樣的比例代表支持人數甚至不到1200萬人。

在最佳的情況下,運動會帶來全新的覺察,並且催生出明確的行動與持久的改變。印度爭取獨立的非暴力革命就是一個傳奇的例子,另一個例子則是1950年代和1960年代的美國民權運動。運動對政策與文化的影響至關重要。

當我們推廣氣候問題的重要性,讓它獲得顯著性並且成為政治議題時,我們也必須堅守公平原則。氣候危機對貧窮社群的健康為害極大,不只擴大經濟差距,也加劇種族不平等。如果不解決這些不公平的問題,氣候危機就無法解除。

我們這項運動的 OKR 依賴三股重要力量的牽引:選民、政府代表與企業

選民在乎嗎?

我們的「選民」關鍵結果(KR 8.1)衡量的是氣候議題對選民的重要性。儘管最近已經有進展,在全球大排放國的投票與民意調查中,氣候危機仍然不是前兩大議題,重要性經常落在移民、稅收與衛生保健之後。為了推動我們需要的氣候運動,必須讓民眾感受到這個問題已經迫在眉睫。

環保也和選舉有關?《OKR實現淨零排放的行動計畫》三大關鍵!_img_2

我們來看看前五大排放國最重要的議題是哪些。在2020年美國總統大選前,根據蓋洛普民意調查結果,只有3%的選民將氣候危機列為國家面臨的首要問題。絕大多數美國選民心目中最重要的議題依序為新冠肺炎、經濟、領導不力與種族關係。即使在疫情爆發之前,氣候與環境也很少被列為選民心中最重要的前十大議題。

在歐洲,公眾情緒變化得更快。根據2018年歐洲趨勢調查(Eurobarometer survey),也就是在通貝里發動為氣候罷課的運動之前,歐盟28 個成員國的選民把氣候與環境議題排在第七位,在移民、恐怖主義、經濟、公共財政、失業以及歐盟的世界影響力之後。2019 年秋天,通貝里在國際間出名後,氣候與環境的議題隨即躍升為第二位,僅次於移民問題。

對中國、印度與俄羅斯的人民來說,氣候變遷的重要性仍然模糊不清。在中國,人們最關心的是空氣汙染的問題。

自2000 年,城市公民運動日益茁壯,透過地方政治與司法系統施壓,要求改善空氣品質。2013 年,中國國務院批准《大氣汙染防治行動計畫》,對空汙宣戰。在接下來的五年內,中國大城市的霧霾減少39%。根據2017 年發布的《2017 年中國公眾氣候變化與氣候傳播認知狀況調研報告》,超過九成的受訪者支持落實巴黎協定。

印度政府尚未對整個經濟範圍內的淨零排放做出承諾,但是表示將會讓各產業逐漸達成淨零目標。印度選民在2019年最關心的問題是,政府對農民的照顧不足、鄉村貧困、失業與水資源危機。不管人民是否認為這些問題和氣候有關,氣候衝擊已經讓這些問題變得更加嚴重。儘管印度年輕人在各地發起抗議活動,氣候變遷尚未成為最顯著的議題。

在俄羅斯,公眾對氣候危機本來漠不關心,現在終於漸漸關注這個議題。在2019 年的民意調查中,僅10%的人民認為氣候是重大議題。即使那一年西伯利亞出現末日野火,上千萬公頃的森林地失控燃燒,數十人喪生,在選民的心目中,氣候危機的議題只排第十五名,遠遠落後於貪腐、高物價與貧窮問題。

俄羅斯的環保人士常遭受普亭公開批評,可能面臨監禁或是更嚴重的風險。2019 年舉辦的一日氣候罷工行動,在莫斯科與其他十幾個俄羅斯城市,共有700名左右的和平抗議者共襄盛舉。然而,大抵而言,俄羅斯的草根氣候運動的廣度與影響都很有限。

把票投給重視氣候問題的人

運動必須以明確的結果為目標。人民的力量是運動人士從民眾身上激發出來,而政治力量則是集中在當選以及被指派的官員身上。我們的「政府」關鍵結果(KR 8.2)追蹤全世界各層級政治領導人的立場。為了推動積極的政策措施,我們需要大多數的官員大力支持氣候行動。

很多人對社會運動的影響力抱持懷疑態度。我也曾經感到疑惑,為什麼這麼多運動都失敗了?儘管幾十年來社運人士不斷敲響警鐘,我們又怎麼會落到對氣候絕望的地步?事實是,如果社會運動組織得很好,也許可以對政策產生很大的影響。但是,問題來了,一項社會運動要如何才能成功?

【書籍資訊】
《OKR實現淨零排放的行動計畫》
環保也和選舉有關?《OKR實現淨零排放的行動計畫》三大關鍵!_img_3
出版日期:2022.05.31