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天下文化首頁 主題 為什麼年輕人搶著捧「鐵飯碗」?終身保障、求取安定,卻讓人才變得平庸
教育教養

發表日期

2021.03.17
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文章摘錄自

教育應該不一樣(全新增修版)
從關心技職教育到看到人才、文化空洞化的危機,認清政府體制陷入空轉的嚴長壽,2011年4月出版《教育應...
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為什麼年輕人搶著捧「鐵飯碗」?終身保障、求取安定,卻讓人才變得平庸



圖片來源:Pexels

編按:許多大學附近,公職補習班林立,大學生在結束一天的課程後,仍踏進補習班為考取公務員努力。究竟是什麼原因,使就業市場變得如此?
以下是《教育應該不一樣(全新增修版)》作者嚴長壽對台灣公務體系的觀察與分享:

即將踏出校園、進入社會的大四生及研究所同學,因面臨謀職壓力,更加以公職做為人生目標,其理由不外是鐵飯碗、福利好,又有不錯的退休金。國家,成為我們有志青年最堅強的庇護所。就連很多念技職學校的學生,也就是理應學得一技之長的學生,也投身這個「搶飯碗」的行列。

一位在技職學校教書的老師感慨萬千地說,當他看到耳提面命、辛苦栽培出來的學生,一窩蜂去考公務員,心裡簡直在淌血。技職學校的文憑,到頭來只是考公務員的跳板, 「早知如此,他當初入學時,為何不將這個學習機會讓給真正有心想學的青年,至少可以造就一個專業人才,而不是一個求取安定、不犯錯的公務員。」

不能太努力?

我們來細究一下,台灣的公務員是怎麼來的,他們全是經過激烈公開考試遴選來的,97%都是大學畢業。

為什麼大家如此熱中當公務員?一位政府高階官員私下透露: 「現在公務員平均年資二十九年,退休後國民平均餘命也是二十九年;進入公務體系之後,只要大過不犯,可以穩穩當當地退休(還有退休金) 。」換句話說,一次考試成功,國家養你五十八年。

然而,在公部門服務四、 五十年,他最大的感嘆是: 「公務人員考進來是人才,但我們的公務體系運作方式,卻能在幾年之後,讓人才變庸才,這是國家資源何其大的浪費。」因為現有公務員體系,並不鼓勵公務員動腦子、認真做事、認真學習, 「如果你太努力,同事會覺得你為什麼那麼努力?你想拍馬屁啊?」

當公務員不是榮耀?

曾經有位台大學生考上高考榜首,結果他的老師在網路上很不高興地寫道:「你怎麼那麼沒出息,你這麼好的學生,怎麼考公務員啊?你應該去台積電這類民間企業做事啊,你太沒出息了。難道我們高等教育失敗了嗎?培養出這麼多沒有出息的學生?」

為什麼考上公務員榜首,被老師認為沒出息,而非榮耀?這種對公務員的評判,不能全怪公務員,而是制度造成。在我看來,公務員最大的流弊跟「終身保障制度」有關。

我們都有刻板印象,認為公務員常常公事公辦、沒有愛心、欠缺同理心,或是上有政策、下有對策,再好的政策,下面不執行,一點用都沒有。沒有使命感的公務員,政策不斷往下打折扣,打到末梢神經就什麼都沒有了。

唯才是用才能解決問題

政府要解決這個問題,最簡單的辦法就是「唯才是用」 ,新加坡就是如此,甚至從高中開始培育優質文官。反之,當一個公務員不適任、做得不好,也應該像民間企業一樣淘汰。

《遠見》雜誌曾報導,現有三十四萬公務員,只有0.02%拿丙等,99.8%都是甲、乙等;過去十年來,被淘汰的公務員,一年不到四人,等於是終身保障。

不是我對公務員有成見,而是我對他們懷抱更高的期待,他們應該是一群有使命感、有熱忱、有愛心的人,帶動國家前進的火車頭,但這些特質很難由現行的考試鑑別出來,如果他們考公職的初衷就是為了有安定的工作,我們又如何要求這些缺乏使命感、企圖心和創新能力的人,把國家帶向未來?

但從正面來講,公務員是個多麼了不起的工作!因為他們掌握社會的未來,不管是鄉村或城市,他們要比一般人更有視野、閱歷,才能把社區或國家帶向未來。公務員一旦具有這種熱忱,就可以創造很多挑戰自己的機會,打造寬廣的舞台。有一流的公務員,才有一流的政府、一流的國家。

這涉及公務員對自己角色的認定,也包括他看不看得起自己的工作,以及有沒有使命感。有句話說: 「人在公門好修行」 ,公務員掌握了國家這麼多資源,我期待,公務員應該回到初心,不為將來的退休金而為,而是能站在第一線,有使命感、有熱忱,凡事親力親為,為人民謀福祉。

【書籍資訊】

教育應該不一樣(全新增修版)
教育應該不一樣
出版日期:2021.3.18

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