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天下文化首頁 主題 我們就是你的家人
健康生活

發表日期

2016.01.05
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我們就是你的家人


光無所不在,心與你同在

帛琉,對多數國人而言,是一個渡假潛水勝地,但對新光而言,是一項義不容辭的付出。

道義上不容許推辭的想法,讓新光集團董事長吳東進數十年來以民間之力,配合政府拓展國民外交不遺餘力,也見證了我國外交方向從農業外交到醫療外交的轉變。除了推動對日本、中南美洲經貿關係及國際人道援助事務,新光醫院與帛琉長年的醫療合作,更是開創了國際醫療合作與醫療外交的新局。

關於一家醫院如何影響了一個國家,故事要從一九九○年開始說起。

當時台灣與尼加拉瓜剛復交不久,在時任外交部次長程建人邀約下,吳東進、林隆士與林清波等企業家,一同訪問了中南美洲,隨後,吳東進等決定以投資等不同方式,具體支持與響應政府推動外交工作,也曾因此獲得友邦頒授勳章與外交部授與無任所大使的殊榮。

中華民國與帛琉在一九九九年建交後曾大力多方援助帛琉,至二○○七年第二任駐帛琉大使李世明認為:藉由國際醫療合作方式,提升友邦醫療品質,應可以進一步加強台灣與帛琉的外交關係。因此,在李世明的居中牽線下,新光醫院配合我國「衛生醫療援外」政策,與帛琉當局簽訂備忘錄(Memorandum of Understanding,MOU),自此便與帛琉陸續展開國際醫療合作計畫,開啟了兩國醫療援助的里程碑。

李世明後來升任外交部亞太司司長,任上也援此模式提出「一國一醫院」的政策:每一個邦交國都由一所大型醫院,直接以醫療外交的方式來照顧友邦人民的健康。

幫助友邦一同前進

回首這段歷程,新光醫院院長侯勝茂認為現在正是沉澱、爬梳整理的好時機,一方面回顧過去,另一方面,也可以檢視新光醫院與帛琉雙方攜手努力的豐碩成果,藉此策勵未來努力的方向。

回憶起這一段緣分,侯勝茂的感觸比別人深,他跟帛琉的接觸,早在擔任衛生署長時就已開始。

二○○六年,台灣在帛琉召開第一屆太平洋衛生論壇,由時任衛生署長的侯勝茂主持衛生醫療合作會議,會議中,邀請了吉里巴斯共和國、馬紹爾群島共和國、諾魯共和國、帛琉共和國、索羅門群島,以及吐瓦魯等國衛生部長共襄盛舉,「那時候,台灣就很願意幫助我們的邦交國,在衛生議題上一同前進。因此,前後我總共去了帛琉四次,而且每次都是因公前往。我對這個國家不但接觸得早,也很熟悉。」

那時台灣的二十三個邦交國,大概分布於三個區塊:非洲、太平洋以及中南美洲。他觀察到,帛琉所處的太平洋島群有一個共同特性,「它們都是面積很小的島國,散布在廣闊的海域,因此建置健康醫療設施非常困難。」

基於這個共同困境,第一屆太平洋衛生論壇召開之後,隔年又在馬紹爾群島召開了第二屆太平洋衛生論壇,各國衛生部長也都建立了良好的互動與關係。

面對國際現實,台灣有台灣的困難,太平洋島國也有自己的煩惱。

台灣的困難,在於無法加入世界衛生組織(WHO)等重要機構,無法在重大衛生議題上與先進各國同進退;而帛琉的頭痛議題,則是民眾醫療始終十分不便。

後來我從衛生署長一職卸任,回到台大校園,沒想到又因緣際會來到新光醫院擔任院長。一上任,我就想起之前與帛琉交流的經驗,直覺可以再進行合作,因此第二年,我就親自到帛琉與帛琉國家醫院簽訂合作備忘錄。

全面規劃醫療服務

二○○七年,為了配合政府推動醫療外交政策,新光醫院在當時的院長洪啟仁領導下,由時任行政副院長張珩籌組任務小組,派員至帛琉實地考察。從第一次參訪確認需求,到正式派駐急診科醫師及護理人員,前後只花了四個月,之後更在不到一年的時間裡,與帛琉國家醫院(Belau National Hospital)締結為姊妹醫院。剛開始,新光醫院多是派駐急診室醫師到帛琉協助,但這樣只能服務少數人,帛琉的衛生醫療問題仍是千頭萬緒。

二○一○年,侯勝茂接任新光醫院院長,他運籌策劃,認為與帛琉的合作應作長期規劃,為雙方帶來更長遠的影響與價值。於是,在侯勝茂的指示以及醫療副院長楊國卿、家醫科主任陳仲達的悉心規劃下,新光醫院特別成立新光醫院與帛琉國際醫療合作推動小組(Shin Kong Medical Assistance Program to Palau,以下簡稱SKMP 小組)專責處理相關事務,雙方簽訂醫療轉診計畫協定,新光醫院正式成為帛琉的後送轉診醫院。

從二○○七年至二○一一年期間,新光醫院出錢、出力,在帛琉展開一系列的醫療協助方案,逐步地投入各項人力、物力,派遣醫護人力駐診,除了解決立即性的醫療需求、代訓帛琉當地醫護人員、成立營養衛教室、教育健康飲食觀念之外,也建置了「醫療雲」,用以傳送與備份當地民眾醫療資料,提供持續且全面的服務。

多交一個朋友,多一份力量

從「被動」等待病患到「主動」追蹤轉診病患,提供回診服務,帛琉民眾也感受到了新光醫院的用心,近年轉診至新光醫院治療的人數迅速成長,目前突破每年三百多人次,新光醫院更是帛琉民眾口耳相傳的醫療首選,已然成為台灣拓展醫療外交最驕傲的成果之一,追根究柢,「誠意」與「同理心」是合作成功的關鍵。

帛琉人口只有兩萬多人,可能比台北市區一個里的人數還少,因此在當地投入大量資源培育醫護人員、建立完善醫療系統有一定的難度。在必須仰賴外來幫助的狀況下,如果遇到像新光醫院這樣願意以誠相待的夥伴,就能建立起長期而穩定的關係。

於此,侯勝茂表示:

有急需時,能伸出援手、雪中送炭,才是真正的好朋友,因此帛琉民眾對新光醫院的鼎力相助,十分有感。去年帛琉唯一一位骨科醫師要休假,全島找不到人可以代替他,新光醫院馬上派遣主治醫師前往支援;婦產科的醫師人力短缺,我們也立刻馳援達三個月之久,讓帛琉產婦無後顧之憂。友情與互信,就這樣點點滴滴地建立起來。我相信,我們多交一個朋友,就可以為台灣在國際外交上爭取多一次發聲機會,這也是另外一種收穫,間接肯定了台灣的醫療軟實力。我深深覺得,台灣兩千三百萬國民,無論扮演什麼角色,對於改善我們的外交處境,能做多少就應該做多少,這是大家的事情,新光醫院恰好有這樣的機緣協助台灣的邦交國,無形中,對台灣外交有很大的幫助。因此不只我很高興地投入,新光醫院的同仁也無怨無悔地盡自己的力量。

摘自《跨海的守護者》

數位編輯整理:曾琳之

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