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天下文化首頁 主題 蔡英文「92史實」 VS. 習近平「92共識」
人文社科

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2016.01.26
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文章摘錄自

把脈中國
現任路透社北亞首席記者林洸耀,爬梳三十餘年記者生涯點滴,從各方角度觀察中國與現任領導人習近平的一舉一...
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蔡英文「92史實」 VS. 習近平「92共識」


蔡英文-與龍共舞的才女?

二○○○年八月底在台北一家餐廳裡,被路透社派駐為台北分社社長的我,與其他三位記者同僚給當時還是陸委會主委的蔡英文慶生。記得席上一人提到了這樣一個笑話:

上帝有一天傳布希、江澤民和陳水扁到天堂,告訴他們明天就是世界末日了,讓他們回去告訴他們的老百姓。於是三人回到地球。布希先上電視直播,開口就說:「我有一個好消息、一個壞消息。好消息是真的有上帝,我們得救了!壞消息是明天就是世界末日!」江澤民也上了電視,他說:「我有兩個壞消息:一是真的有上帝啊,我們完了!二是明天就是世界末日!」陳水扁回到台灣也上了電視,他說:「我有兩個好消息:一是真的有上帝!二是我們的經濟問題明天沒了!」

時至今日,蔡英文已經成為總統,但這個十餘年前的笑話似乎並沒有過時。

經濟問題無法迴避

馬英九在任內面臨一個根本的兩難:一方面是頂住國內反對聲浪,藉由交好北京換取經濟紅利,另一方面則是疏遠中國大陸,吞下經濟蕭條的惡果。

蔡英文在競選總統期間,雖然信誓旦旦要摒棄國民黨的老路,減輕對中國大陸的經濟依賴,但這位在美國與英國接受高等教育的台灣菁英,似乎高估了今天的國際情勢。當今世界上沒有幾個國家可以不和中國大陸打交道,甚至歐美國家都在競相取悅北京、開拓中國大陸市場;本來就資源有限的台灣希望另闢蹊徑,很可能會是難上加難。

鑑於民進黨一早就鎖定了總統寶座,想必也對經濟問題有了比較深入的謀劃,若蔡英文果真要尋求所謂的「經濟獨立」最後導致經濟衰退,那麼上面這則關於陳水扁的笑話,就會被用在她身上了。

我還記得一九九八年在上海報導辜汪會談時,第一次遇到蔡英文,她那時候四十二歲,是海基會代表團的翻譯,英語流利的她在當時就已格外亮眼。我是在二○○○年被派駐台灣後才開始和她往來,當年她被任命為陸委會主委。

蔡英文來自台灣屏東的客家望族,台大法律系畢業後在美國康乃爾大學和倫敦政治經濟學院分別拿到碩士和博士學位。和不少流裡流氣的台灣政客相比,她更像一位學者,為人正派,思路清晰。或許是礙於女性的身分,她在正式場合總是顯得格外嚴肅持重,但其實私下蔡英文也很有人情味,常跟記者開玩笑。她給外界留下的印象多是低調、溫和,這一點在充斥著政治表演的台灣政壇顯得有些另類。

蔡英文並不願意張揚自己的私生活。有一次我到她的台北宅邸拜訪時,她住家的整潔也給我留下深刻印象。她的家裡鋪著米色地毯,一塵不染,因為愛乾淨的緣故,廚房也只用來燒水,很少做飯。

蔡英文的才幹很得台灣前總統李登輝的賞識。國民黨下野後,蔡英文於二○○四年加入民進黨,更在二○○八年就擔任了黨主席。雖然二○一○年的新北市市長選舉中輸給了朱立倫,她卻帶領民進黨走出「陳水扁案」的低潮。二○一二年雖然又在總統大選中敗北,但她在雨中給流淚的支持者的演講,卻讓台灣重新認識了這位不服輸的政治人物。她說,「這一次我們已經接近山頂,我們還剩一哩路……只要大家繼續給我們支援,給我們鞭策,我們一定還有未來。下一次我們一定可以走完最後一哩路。」

這次她登上了山頂,但前面的路卻還很長。

大難題需用大智慧解

我在寫這篇文章時,台灣總統大選正值最後衝刺階段,我並不知道蔡英文和習近平未來具體會怎麼做,但很明確的是,中國大陸擔心台灣在蔡英文執政後會進一步「去中國化」,搞法理台獨或是加入美日軍事聯盟,而且也很難接受她所謂「維持現狀」的論調。民進黨若在兩岸關係上處理不慎,目前中國大陸對台灣的「柔聲細語政策」(softly-softly approach)可能會改變。

在蔡英文上台後,和以往一樣,兩岸很可能會有幾個月的政治蜜月期,雙方應該會在初步的表態中釋放善意。北京方面可能會「聽其言、觀其行」,若蔡英文能不否定「九二共識」,也沒有過激的言論和行為,中國大陸自然樂意和民進黨政府進一步往來,增強互信。繼「馬習會」後,「蔡習會」也是有可能的。

毫無疑問,中國大陸會聆聽蔡英文就職典禮的演說;不管怎麼樣,中國大陸不能只和國民黨打交道,也必須面對民進黨執政的現實。

回顧兩岸關係,蔣介石採取的政策是反攻大陸,毛澤東是解放台灣;蔣經國是光復大陸,三民主義統一中國,但不接觸、不談判、不妥協,鄧小平則是和平統一、一國兩制;李登輝後期和陳水扁是去中國化,江澤民則是文攻武嚇,胡錦濤是防獨;馬英九是不統、不獨、不武;習近平則會促統。

對兩岸關係心懷「民族崛起中國夢」的習近平,會同時使用胡蘿蔔和大棒:一邊拉攏,一邊施壓。他很難會對蔡英文語義模糊的「維持現狀」滿意。據我所知,習近平很希望能在其任內(有些人預測習近平在兩屆任滿之後會再做一或兩屆),在台灣問題上有所建樹。這意味著他希望能在「九二共識」的基礎上,與台灣簽署框架性的和平協議,在某種程度上解決台灣問題。這部分可能沒有時間表,但如民進黨堅持台獨路線,兩岸很難和解,而「一國兩府」可能也是北京提供的一個選項,一根橄欖枝。

隨著中國崛起,習近平手裡可打的牌愈來愈多,除了武力恫嚇,中國大陸在經濟上要制裁台灣也很容易,以中國大陸的經濟體量,這類制裁對台灣將是災難性的。有些人認為中國大陸對台灣的經濟幫助不大,這是自欺欺人的。另外,外交休戰可能終止,台灣的邦交國將愈來愈少。中共此前沒有這麼做,只是因為承認九二共識的國民黨正在執政,若這一基礎被動搖,一切手段都可以擺上檯面了。

在今天的兩岸關係上,倡議台獨已經合法化、公開化,而在經歷了李登輝時代後,「統一只說,不做」或「表面做」,已經很難再把北京矇騙過去了。

在兩岸關係上,蔡英文並沒有太多選項。無論其想法如何,台灣的安全與發展關鍵在於與中國大陸密切的經濟往來。在台灣今天談「統」色變的政治環境下,蔡英文需要智慧,在安撫支持者和台獨大佬的同時保證兩岸關係不脫軌。

找出代價最小的解決方案

中國大陸全國人大在二○○五年通過《反分裂國家法》,這部法律的意圖在於確保未來如果出現政治上弱權的領導人,在台灣宣布獨立時,他也會有著開戰的壓力。今天的中國領導人強硬如習近平,蔡英文上台後應該不會進行公投,民進黨全面執政之後(贏得地方和總統大選,加上占立法院三分之二的席次),應該也不會在美國沒有點頭的情況之下變更國號、國旗、國歌。但民進黨和中國共產黨嚴重缺乏互信。民進黨上台後若繼續推行「去中國化」,如進一步修改教科書內容,不願「與龍共舞」,那麼以習近平的個性來說,他不可能坐視不管。

我想曾任陸委會主委的蔡英文不會不瞭解這一點。她在任內就單方面推進了兩岸的交流,包括開放中國大陸記者駐台,中秋、端午和春節假日的包機直航,還有金門、廈門小三通。

當然,就像星雲大師所說,台灣需要政治智慧,而中國大陸需要包容與耐心。自從二○○五年連戰和胡錦濤在北京會晤後,中國大陸官員就沒有在公開場合或檔案中再次提到「不排除使用武力解決台灣問題」,避免傷害兩千三百萬台灣同胞的感情。

在關於促統的談判中,習近平必須先解決的是台灣的身分與定位問題,是「中華民國」、「台灣」、「福爾摩沙」還是什麼。

前面提過,早在二○○八年,陸德在接受我的採訪時就提出,建議中央將對台政策從「一國兩制」改為「聯邦」或「邦聯」,這是促成和平統一付出的最小代價。

可控而不應惡化

當然,我在兩岸生活多年,我明白台灣人對中國大陸政治體制的反感,但我更希望台灣人能從不同角度看這個問題。有些人秉持著兩個凡是:「凡是美國的都是好的,凡是中國大陸的都是不好的。」但我始終認為,資本主義或社會主義,民主或開明的專制,本身就各有利弊。和民主國家的表演政治、能說善道相比,中國大陸則是擇優選拔領導人。雖然這是專制,但無疑是有效的專制,它在一定程度上保證了一個龐大國家的秩序和發展。

有些人不允許別人說中國共產黨半句好話,逢中必反,妖魔化中國,希望中國亂,甚至解體。但我願意「有什麼說什麼」。我並不相信絕對和雙重標準。

中國大陸也知道,今日自己的制度是港台無法接受的,所以才有「一國兩制」。正如台灣前行政院院長謝長廷曾說,如果中國大陸的制度真的優越,統一後的中國應該是「一國一制」。但台灣問題對於習近平的中國夢來說,是不可或缺的一塊拼圖,中國大陸的民族主義情緒也不允許對台獨放任自流。蔡英文應該在台灣還有籌碼時談出最好的條件,而不是坐視談判籌碼在中國崛起的過程中慢慢流失,以至於最後兩千三百萬人與十三億人硬碰硬。煽動仇恨絕對是下下策。

我能理解很多台灣人認為和中國大陸談判,談著談著就沒有台灣了,但客觀來說,在中國經濟與軍事實力不斷崛起的今天,台灣的談判籌碼的確在不斷喪失。就算是二○一五年十二月宣布新一波對台軍售的美國,也是希望兩岸能保持和平來往。美國於二○一五年五月派遣梅建華(Kin W. Moy)擔任美國在台協會(AIT)處長,這是第一次由現任國務院官員任此職位,此前都是由美方退休官員或學者擔任此職。在一九九○年代,梅建華仍在北京美國大使館擔任二祕時我就已認識他。他很熟悉台灣問題,此次來台自然也是美國方面希望民進黨在上台後,兩岸關係能夠可控而不是惡化。

許多太子黨朋友對我說,中國大陸早已準備好應對措施,也無所謂民進黨或國民黨上台。被統戰還是恢復內戰?蔡英文需要做出選擇。

 

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