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天下文化首頁 主題 亞投行是體質不良的高利貸?
財經企管

發表日期

2015.04.27
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全球大變革
「南環經濟帶」一詞,是由趨勢大師約翰・奈思比與夫人桃樂絲,綜合其長期研究提出的創新概念。奈思比夫婦以...
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亞投行是體質不良的高利貸?


中國的新角色及其在國際社會的自信姿態,使我們不得不討論一下全球兩大經濟體-美國和中國-之間未來關係的問題。習近平出訪拉丁美洲國家可以被解釋為中國結盟活動的一部分,但他上任後兩個月於2013年6月與美國總統歐巴馬在美國加州進行的非正式會面,卻是前所未有的,這至少暗示了中國新領導人對中國和美國關係的定位。

無庸置疑,國內利益和國際利益經常會發生衝突。隨著中國的發展,國際社會都認同它在經濟方面的成就,但是中國並未贏得它所期待的國際認可。

十年之前,美國完全料想不到自己會有今天的處境:它在經濟領域的絕對優勢和世界領袖的權威地位都受到挑戰。即使是在過去最輝煌的時刻,中國的國際影響力也相當有限,因此它完全可以好整以暇慢慢爭取國際社會的認可。但是做為世界唯一超級大國的美國,發現自己的牙齒不再鋒利而不得不讓出世界之巔的寶座,這無疑是痛苦得多。做為異軍突起的力量,中國正在改變世界格局。儘管眾說紛紜,但是我們認為,中國社會目前正在經歷轉型,在這樣的時期維持經濟和政治的穩定,遠比取得今天的地位更加困難。

毫無疑問,中國和美國將是21世紀上半葉最具國際影響力的兩個國家。但是,我們還不清楚它們將如何發揮自己的作用。口頭上,世界上最大兩個經濟體的領導人都表示有意打造新的雙邊關係,並開拓史無前例的新局面;雙方必須進行平等對話。中國外交部部長王毅在會晤美國國務卿凱瑞時表示,儘管中國致力於和平解決東海和南海的爭端,但是沒有人能動搖中國維護國家主權和領土完整的決心;現在該地區的局勢還不明朗。2013年,美國國務卿凱瑞第五次亞洲之行時,就向中國官員和領導人表示,美國絕對無意遏制中國,而中國是美國的重要合作夥伴。

2013年2月20日,凱瑞在就外交政策發表的第一次講話中提到:「每出口10億美元的商品和服務,我們就能夠創造5,000個就業機會。」清華大學中美關係研究中心資深研究員周世儉2014年1月7日在中美焦點網站指出:「由此我們可以算出,2012年,美國對中國出口共計1,484.5億美元的商品,這已經為美國創造了超過74萬個就業機會。」

中國正積極與各方磋商籌建一家新的國際性投資銀行亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行),致力於為開發中國家提供建設資金,與美國支持的世界銀行競爭,對此美國極力反對。《紐約時報》2014年10月9日援引美國政府一位不願透露姓名的官員的話說:「美國財政部認為,這家新銀行無法達到世界銀行和亞洲開發銀行一直以來採取的環境保護標準、採購要求以及其他投資安全保證措施的要求。因此,這家新的機構能增添什麼價值呢?亞投行要如何建構才能不引發銀行業的惡性競爭,從而降低整個銀行業的水準呢?」

該報導還援引曾經在2005年到2009年間,擔任美國財政部資深官員的克雷.洛厄里(Clay Lowery)的觀點,他認為歐巴馬對此專案的反對其實是欠缺依據的,而中國的計畫大有可為。「這可以視為一種積極的發展,其實是幫助亞洲國家通力協作,來滿足當地金融需要的極佳方式,」洛厄里說。

未來十年,擁有五千年歷史的中國,和來自新大陸僅有兩百多年歷史的美國,將會有一番龍爭虎鬥,以確定各自在這個多核心世界的位置。

摘自《全球大變革:南環經濟帶如何重塑我們的世界》

 

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