變天與挑戰

郭正亮

生命不過是一股魅力，一股賭博的魅力。
每則傳奇，都是生命的豪賭，或是某場賭局的迴聲。
──法國詩人 Baudelaire

代序　在歷史與希望之間

公元兩千年三月十八日，台灣人民再度在中國大陸的文攻武嚇下，舉行第二次總統大選。由於選情空前激烈，加上天氣晴朗宜人，投票率高達八成二七，比九六年高出六個百分點。投票到午後四點結束，不過六點多，國民黨連蕭總部就宣告敗北，開到八點多，結果終於揭曉：民進黨候選人陳水扁獲得四百九十七萬多票（三成九三），險勝宋楚瑜的四百六十六萬多票（三成六八），當選台灣第二屆民選總統。

這是台灣有史以來，第一次政黨輪替，既是國民黨的第一次下台，也是民進黨的第一次執政。這也是華人圈有史以來，第一次透過民主選舉，透過人民的選擇，和平轉移政權。

面對中國大陸的文攻武嚇，面對國民黨的安定牌攻勢，台灣人民仍然選擇了堅持台灣主權﹑標舉改革黑金的陳水扁。針對台灣的歷史性選舉，美國＜時代雜誌＞曾做出如下的比喻──

一九四九年，共產黨打敗了國民黨，中國站起來了。

二ＯＯＯ年，民進黨打敗了國民黨，台灣站起來了。

不管是中國或台灣，站起來了，都象徵著某種歷史願望的實現。    

站起來了，意味著人心不死，意味著要求尊嚴，意味著追求希望。

站起來了，表示不願被人欺負，不願苟延殘喘，不願卑躬屈膝。

站起來了，表示拒絕接受威脅，拒絕臣服命運，拒絕外來壓迫。

儘管外觀相似，但兩岸歷史願望的實現，卻透露出不同的內涵。

中國站起來了，最後是以全面的內戰收場，在鮮血中充滿了人民的苦難，取而代之，是歷史悲情的崛起，以及歷史復仇的開始。

台灣站起來了，最後是以和平的選舉落幕，在鮮花中充滿了人民的喜悅，取而代之，是歷史悲情的告別，以及歷史反芻的開始。

在鮮花和喜悅之中，最後一晚的情景，永遠令人難忘──

阿扁當選那天，競選總部萬人空巷，許多長年奮鬥的黨外同志，見了面都不禁熱情擁抱，激動得難以自抑，許多長年支持民主運動的選民，在確定阿扁當選之後，都忍不住流下眼淚，不由自主說著「台灣人終於出頭天了」，和現場陷入狂歡﹑只為阿扁瘋狂的年輕民眾，形成強烈的對比。那天深夜，很多人不願離開現場，始終感到依依不捨，多麼希望時間停止，只想留下這個歷史時刻，作為永恆的紀念。

相對於民眾的激動狂喜，民進黨卻一反往昔，在真正勝利的時刻，既沒有開香檳慶祝，也沒有鋪張歡宴。在確認阿扁當選之後，新聞局來電要求舉行國際記者會，民進黨隨即舉行氣氛嚴肅的擴大中常會，會後由陳水扁發表題為「人民的勝利，責任的開始」的當選感言（附錄五）。相對於九八年縣市長選舉大勝的歡欣鼓舞，民進黨此時的凝重心情，已經反映出迎接歷史新頁的重責大任。

顯然，出頭天的喜悅激動，並未爆發為革命勝利的狂喜。因為大家知道，台灣的內憂外患仍在延續，前所未有的歷史考驗，仍在未來虎視眈眈。陳水扁深知，自己是台灣第一位少數總統，仍有高達百分之六十的選民，做出不同的選擇。海峽對岸的中國大陸，更對民進黨的勝選，感到意外震驚，面對這個毫無歷史淵源﹑從未打過交道的台灣本土政黨，兩岸僵局也顯得格外嚴峻。

事實上，就在同一時刻，因為國民黨下台或宋楚瑜敗選，痛感失落的民眾，正群集包圍國民黨中央黨部和李登輝總統官邸，變天恐慌的情緒，已經到處流竄。三月十八日晚上八點，和我一起上「全民開講」的擁宋立委秦慧珠，甚至公開在電視上說，很多眷村民眾都在哭，有些眷村甚至是整村哭，交雜著莫名所以的恐慌和憤怒。在示威現場，有人高唱中華民國國歌和國旗歌，有人痛喊「中華民國已經滅亡」，把敗選責任都怪到李登輝頭上，要求李登輝立刻下台。

群眾示威持續了好幾天，國民黨高層始終避不出面，總認為示威動機並不單純，尤其是新黨公職和擁宋幹部的到場助威，更使問題複雜化，再度掀起了國民黨主流和非主流之爭。後來傳出李登輝將在九月辭去國民黨主席，群眾仍不滿意，竟把「李登輝立刻下台」和「宋楚瑜重返國民黨」相提並論，使國民黨主流派更加疑懼，認定是宋假借群眾逼宮的政治陰謀。

三月二十四日，事件急轉直下。宋楚瑜宣佈發起「親民黨」，確定和國民黨分道揚鑣，李登輝也在同一天宣佈辭去國民黨主席，確定國民黨的權力接班。逼宋組黨和逼李辭職同時發生，固然具有李宋各退一步的政治意味，但並不表示國民黨內的李宋之爭已經結束。隨著國民黨改造委員會的成立，以及親民黨的蓄勢待發，國民黨的空前內鬥和重組運動，其實才剛剛開始。

陳水扁的勝選，民進黨的執政，國民黨的下台，親民黨的成立，國民黨的重組，都意味著台灣政局將走向不確定的年代。不確定固然潛伏著危機，但也意味著轉機，如能處理得宜，匯聚各界向上提升的力量，不但台灣的政治改革將能全面展開，兩岸關係也將產生全新境界。

有人說，百年來的台灣，前五十年是日本統治，後五十年是國民黨統治，冥冥之中，彷彿有著五十年的變天循環，只要時機成熟，舊時代就進入尾聲，新時代也即將展開。但新時代是好是壞，將同時取決於四種歷史力量的匯聚：形勢的掌握﹑領導的決斷﹑分歧的整合﹑人民的參與。

歷史力量的匯聚，形成歷史的轉折，不管是勝利的到來，或是改革的開展，或是去蕪存菁，或是眾志成城，從來都不是客觀必然。事實上，二ＯＯＯ年總統大選，不但是人民意志的勝利，也是歷史偶然的匯流。尤其對投入助選的我們來說，選情的瞬息萬變，激戰的千鈞一髮，勝負與否，往往只是一念之間。展望未來，台灣能否趨吉避凶，能否積極向上，能否團結內部，能否因應挑戰，也將取決於領導人對歷史力量的掌舵。

無論如何，歷史新頁已經翻開，歷史已經開始改寫。和所有初次登場的主角一樣，在鼓勵的掌聲之後，很可能就是現實的噓聲。要得到由衷的掌聲，首度執政的民進黨，有責任不讓人民失望，有義務讓人民維持夢想，留住希望。

後記

這本書，是在選後的一個月內匆促完成。承蒙天下出版社高希均先生和林蔭庭女士的厚愛，希望我能延續一九九八年五月出版的《民進黨轉型之痛》，再次結合歷史﹑理論和個人經驗，針對二ＯＯＯ年總統大選的來龍去脈，以及選後的政治衝擊與挑戰，提出總體的歷史分析。還沈浸在選後的興奮之中，我幾乎是不假思索就答應下來。

答應之後，才發現選後的自己，隨即陷入空前的忙碌之中，使我驚覺到民進黨執政對我的特殊意義。但從不食言的我，又不想破例，只好咬緊牙關，掌握所有空檔，減少睡眠時間，像過河卒子般，拼命向前。為了捕捉顫動的記憶，為了掌握歷史的真實，為了留下永遠的紀念，儘管選後的行程繁忙，自己仍然利用各種殘餘片刻，或在飛機上﹑或在等人時﹑或在起床後﹑或在陪女兒時，隨手寫出回憶，隨處記下靈感。就這樣，再度展開意志的鍛鍊，每天至少筆耕四個小時，終於完成了這本歷史記錄。

此外，我還要老王賣瓜一下。由於在選戰期間，早已預期到國民黨難以勝選，不管是陳水扁或宋楚瑜當選，都將使後李登輝時代﹑乃至後國民黨時代正式到來。為了因應新時代和新政治的來臨，希代出版集團也邀請我撰寫有關台灣政治啟蒙的個人系列，題為「新公民觀點」，希望能援引他山之石，對台灣政治現象提出全面的反省。巧合的是，編號一的啟蒙叢書《選後再出發》，也將在總統就職之前出版，和這本《世紀大選：變天與挑戰》，應可相互輝映。

幾乎是在三個月內，先後完成了兩本書，加上助選活動﹑時事評論﹑各地演講﹑學術研究，生活的緊湊，已經到了極限，但我仍然樂此不疲。愛情的力量，無疑是一大鼓勵，因此要特別感謝內人文馨瑩的始終如一。女兒卉容在去年十一月出生，更使我在初為人父之餘，常能爆發出驚人的生命能量。這本書，要獻給馨瑩和卉容，感謝她們成為我最重要的精神支柱，也成為我最強大的寫作動力。

高希均

台灣政治的轉捩點
郭正亮、夏珍、張慧英三書問世

（一）

四十年來，我一直在探討美國的富與強。即使讀的是經濟，也同樣地關注美國的民主與法治。在現場觀察了美國十次總統大選（一九六○-一九九六）之後，我的看法是：其間所選出的總統，從甘迺迪到柯林頓，正如美國學者所評比，沒有一位是「偉大」的第一級、「接近偉大」的第二級；這八位總統都屬於第三級（中等）、第四級（中等以下），甚至第五級（失敗）。

這是一個重要的見證：在一個體制健全、輿論功能發揮、民主與法治兼有的社會，即使不斷出現平凡或平庸的總統，無損於國家的富強。這就清楚地說明了：美國的富強來自偉大的領導者少，來自偉大的制度者多。值得指出的是：美國制度的設計會產生平凡的總統，但不一定會產生平凡的結果。

（二）

在學習民主的過程中，台灣剛經過競爭劇烈的第二次總統直選。選後的第三天，三月廿一日，我在聯合報發表了一篇短文〈新總統的歷史性機會-敲開兩岸雙贏之門〉。其中寫過下面三段話：

「這真是世紀之交的中國大事：一位四十九歲的本土政治人物，擊敗了在台灣連續執政近五十多年的國民黨。這一方面是民進黨及陳水扁先生的勝利，另一方面也是民主政治在台灣逐漸扎根的勝利。

國民黨的總統李登輝，在五月二十日交出政權的剎那，總統府的上空，既有豔陽，也有烏雲。『政權和平移交』是他的承諾，是民主的豔陽；『政黨被唾棄』是他的紀錄，是國民黨主席一生揮之不去的烏雲。

李登輝執政十二年的最大成就是『民主化』，但也就是在民主選舉中，受累於黑金的持續擴散，選民埋葬了他所領導的國民黨政權。與其說是他『和平移交政權』，不如更正確地說，他終結了國民黨。」

這三段話是否反映出一個知識份子片面的、還是公平的觀察？

（三）

美國總統大選一經落幕，選民就已經習慣地在等待分析選情的專著出現。這要歸功於四十年前資深記者懷特（T. White）分析尼克森與甘迺迪競選所創下的典範著作：《The Making of the President:1960》。

我們的社會人文系列在五月二十日新總統就任前，就能及時推出三本與卸任的李總統及新任的陳總統相關的重要著作，我不得不很驕傲地說：這就是「天下文化」對海內外讀者持續不斷的一些貢獻。

（１） 郭正亮教授的《變天與挑戰》。繼《民進黨轉型之痛》（天下文化，一九九八）之後，再度結合歷史、理論和個人經驗，對台灣最新政局提出深入、周延的總體論。

（２）資深記者夏珍的《日落國民黨》。循歷史角度、地域差異以及權鬥脈絡，分析國民黨輸去政權的遠近原因。

（３）資深記者張慧英的《李登輝-一九八八～二○○○執政十二年》。從內政、外交、兩岸、憲政等層面，持平剖論李登輝主政十二年之功與過。

綜合地說，這三本書清晰而又深入地分析了民主轉型中，國民黨的沈淪、民進黨的挑戰、以及李總統的執政錄。

三位作者雖有不同的切入點，但都以台灣政治的蛻變為立論的主軸。正是這條主軸，將會引起海內外讀者最大的興趣。

在翻騰的歷史長河中，蓋棺也已無法論定，誰也難以掌握最後的真理。但是我們所能做到的是，呈顯三位作者的論點，在此一時空，為台灣政治的蛻變與前景，提供了珍貴的素材。

二○○○、五、一○