拚公義，沒有好走的路

何能言謝

楊志良　本書作者

在擔任署長期間，高希均教授及王力行發行人盛邀我到天下遠見出版公司的人文空間餐敘，原因是說我這個政務官非典型，一定要我在離開衛生署後，出版一本有關我個人的冊子，離開衛生署職位不及一週，高教授又來電盛情邀約，只好勉力為之。

然而由於缺乏紀錄，個人記憶有限，必然有些人、事、地、物與事實有所出入，出版社又要求在六月底、七月初完成，謬誤之處，得罪之處，就當作我個人的胡言亂語。若真要怪罪，邀我出書的王發行人及高教授其罪難逃，若覺有趣，不妨共襄盛舉捐個三、五百給健保愛心專戶。

今年初已領到敬老悠遊卡，搭公車免錢，捷運及高鐵半價(未來老人不斷快速增加，此制度不知還能撐多久)，每天台北、台中，高鐵、捷運、公車轉來轉去，好不快活！呆望窗外常想起一生中有恩於我者，對我包涵、鼓勵及指導者，不知千百，很多都不曾言謝，也有不少已不及言謝，然這些都常在午夜夢迴中，在腦海中翻滾，就藉此冊子，說聲謝謝。

完成此書，要感謝王發行人、高教授的力邀，邱淑宜小姐、余宜芳小姐、丁希如小姐辛勞的撰寫、編輯，更特別的是在副署長及署長任內兩度擔任我秘書的盧胤雯簡任技正，雖未曾交代，卻主動收集我署長任內所有相關活動的文字、影音等資料，又自願利用留職停薪照顧兒子期間，陪同訪談，無一缺席，不時提醒謬誤，提供寶貴意見及資料，否則無法成書，在此特別感謝。

擔任署長期間，因才能有限，身心常陷入極度困乏，至於家人的包容與支持，何能言謝。

摘自《拚公義，沒有好走的路》自序

誰說「官員無能」？ 前衛生署長楊志良的志業

高希均　天下遠見出版公司創辦人

凡是公平正義的鬥士，我都想認識；凡是腐化的權貴與吝嗇的富豪，我都會避免。一年前認識這位衛生署長，立刻被他的使命感感動。卸職後，他接受「天下文化」的邀請，在極短的時間，完成本書。我向他說：「分享你的經驗，比分享有錢人的財富更有價值。」楊教授又做了一件了不起的事。

像一道彩虹，像一團煙火，驚喜、燦爛又歸於平淡，楊志良在政壇消失了。這位政務官是官場規矩與政壇倫理的異數，卻轟轟烈烈地在十八個月(2009年8月─2011年2月)做出了一番事業；揮一揮衣袖，不帶走一片雲彩；然後不經意地以五百萬台幣標出一隻用過多年的公文包，再加上他自己的五十萬，捐給了公益團體。

（一）獨裁可惡，民主可悲

近卅年來台灣的民主政治，曾經帶給我們全民極大的驕傲：五千年來華人世界中第一個推動民主政治的國家，包括了2000年國民黨政權的和平移轉。不幸的是，當前西方民主社會所經歷的缺點，一一在台灣提早出現。

美國的民主政治是否已走到了盡頭？美國政治評論家指出五個因素造成了美國國力的持續下降：國會立法的僵持、利益團體的囂張、媒體評論的二極化、單一議題的主導、選民的失望與冷漠；這些因素完全可用來解釋今天台灣民主的病態及人民的焦慮。

摘自《拚公義，沒有好走的路》序

1946生，師大衛生教育系學士、台大公共衛生研究所碩士、美國密西根大學公共衛生博士，個性鮮明，說話率直，勇於面對困難，以實踐社會公義為人生目標，對台灣最大貢獻是規劃、推動全民健保，也監督、改革全民健保。

曾是台大公衛所破格任用的最年輕所長，也曾是經營績效佳的醫院管理者，擔任衛生署長時，不改快人快語作風，嚴辭批判時局，痛斥惡質媒體，多次挑戰立法院及監察院權威，被譽為「台灣最有guts的歐吉桑」。另著有《拚公義，沒有好走的路》（天下文化出版）。

政大新聞系畢業，任職《聯合晚報》多年，現為自由撰稿人。

著有《拚公義，沒有好走的路》、《台灣大崩壞》、《張心湜醫者之心》、《我是小志工》、《清淨赤子心》、《草根的力量》、《善的循環》（以上均由天下文化出版）等書。