一個冷靜的選擇
五年前,當我提出「兩岸共同市場」時,許多人問我,「兩岸共同市場」是什麼?為什麼「兩岸共同市場」可以使台灣與中國大陸這兩個市場相加可能大於二?而本書的出版,就是用較完整的敘述來說明「兩岸共同市場」的理念。期盼在未來兩岸關係的發展進程中,「兩岸共同市場」的構想能使兩岸藉此平台,建構和平發展的契機。
這本書要強調的是:首先,「兩岸共同市場」的重點是,「兩岸」和「市場」要「共同」來發展,結合起來的效應絕對不是一加一等於二,而是大於二。其次,兩岸市場的性質不完全相同,中國大陸是從計畫經濟走向市場經濟的新興市場,仍以國營為主,而台灣是民營為主的成熟市場,兩者雖然不同,但互補性很強,互通所創造的效果將會很大。
就經濟學的意義來講,不論是共同市場或是自由貿易區(FTA)會產生兩種效果,一是「創造效果」,一是「取代效果」,而「兩岸共同市場」屬於「創造效果」,不僅經濟意義非常大,而政治意義和安全意義也很大。兩岸共同市場的格局比CEPA和FTA都大,這需要有國際觀、大戰略和使命感的人才能領會它的價值和重要性。
讀者可能的挑戰
我想,讀者對這本書的內容可能會有幾個挑戰,先在此說明:
第一,從經濟面來說,有人可能會認為「兩岸共同市場太遙遠、不實在」,其實我在書中一直強調,要按部就班,不能一步登天,但是人總要有理想和目標,才能有計畫去推動,要先有願景,才能有步驟。
其次,有意識型態的人可能會認為「若台灣對中國大陸的經濟依存度提高,會被對方吃掉」,其實不止台灣的經濟依存度提高,包括香港、日本、韓國和東協等鄰近國家都是如此,因為中國大陸的經濟實力和市場潛力不容忽視。台灣的經濟依存度提高,不是因為政府政策使然,而是經濟誘因促成,在這個情形下,更需要制度的整合來降低風險。企業一定會朝有利的地方跑,政府也管不住,只能以制度來降低風險,而「兩岸共同市場」談的制度整合,就是要降低風險。我不認為台灣依存度提高會降低經濟自主權,主張經濟自主權的人其實還抱持「政府萬能」的想法,其實現在經濟自主權應操在民間,民間自己會作主,要往哪裡去是擋不住的。
第三,有人擔心「台灣會被邊緣化」。台灣與亞太區域經貿關係雖日益密切,但因我們在區域經濟整合浪潮中被排斥、缺席,因而陷於孤單的困境,現在要突破邊緣化,大家心裡有數,還是要中國大陸有所安排,台灣才有立足機會。這是一種政治現實,關鍵既然在對岸,有了「兩岸共同市場」,台灣才可能跳脫被邊緣化的困境。
第四,有人擔心「台灣對中國大陸在經濟上的依賴愈來愈大,在政治和安全上,將來是否也會被控制?」這種說法見仁見智,我不敢說完全沒有這層顧慮,但台灣生存最重要的是經濟,生存要靠實力,而實力來自經濟。中國大陸於1989年天安門事件後被國際社會譴責、孤立,但它用經濟跳脫出來,從九○年代迄今十五年,中國大陸持續經濟高成長,現在連政治、軍事表現都強起來。
面對中國大陸崛起,台灣要繼續怕它、不相往來,還是要跟它在一起,讓自己繼續壯大?如何做選擇,需要冷靜思考。一定要認清:要先能生存,才有發言機會。
今天我已經淡出政治,但還是關注兩岸能否和平發展,是在這樣的心情下,我才來推動「兩岸共同市場」的理念。
本書出版,首先要感謝兩位好友,香港中文大學校長劉遵義博士和日本大前研一博士為本書作序,對「兩岸共同市場」理念的肯定。
本書能夠如期出版,要謝謝郭宏治先生文字整理,天下文化出版公司高希均博士的催促、編輯部全體同仁的協助,尤其是林宜諄和鄧嘉玲兩位小姐細心做文字內容的訂正,使本書內文和數據更為精確,在此特致謝意。
感謝兩岸共同市場基金會全體董監事,對「兩岸共同市場」理念的支持,一路走來,有吾道不孤之感。
感謝內人朱俶賢及家人,他們是推動我追求兩岸和平發展最重要的支持力量。