中立

一個老調查員的鄭重推薦

翁文維　前調查局長

天下遠見出版公司在文化界享有非常高的聲譽，這次為老友王光宇兄出版《中立──國家調查員王光宇解密》乙書，非常難得，我也覺得與有榮焉。

光宇兄在調查班受訓時，我在班裡講授有關業務課程，以後又在一起工作多年，相知頗深，他是調查局在台灣的第九位局長，卻擁有指標性的三項第一：

他是調查班第一期畢業。
他是第一位調查班學生出任局長。
他是第一位局長退休後立即獲聘為總統府國策顧問。
讀者看了這本書以後，一定會對調查局有更深度的了解。

光宇兄從事調查工作三十多年，書中敘述遭遇錯綜複雜的狀況，如果從綜合性、個別性兩個面向，去仔細咀嚼，深入研析，可以看出：調查局的文化與光宇兄的特質。

光宇兄接任局長後對調查局的文化產生的主要影響：

（一）延續優良的傳統文化

「團體即家庭、同志如手足」這是調查局幾十年來傳承的文化，參加工作的同志，共同具有為國家犧牲奉獻的精神，所以凝聚力非常堅固，為國家、為工作、為局譽，可以犧牲一切。

光宇兄自述中興大學畢業後，本來可以去銀行工作，享受高薪，但是為了工作理念，而參加調查局，只領取銀行界三分之一的待遇。

八十七年王榮周局長調職後，遺缺四個月未補，引起局裡人心不安，一片混亂，等到光宇兄接任後，延續傳統精神，士氣大振，績效隨之提高。

一般人認為參加調查局工作是終身職，「直的進，橫的出」，在大陸時期確是如此，來台後，實施退休制度，但是退休人員仍然自認為是調查局的義工，這就是傳統精神的表現。

（二）嚴守依法行政的立場

調查局是執法的機關，一切作為一定依法定程序辦理，政治民主化的腳步不斷向前邁進，相關法令也不斷修改，調查局也採取有效措施：

「改進工作方法，一切作為嚴格遵守法令規定。」

「絕對不受外界影響辦案立場。」
「增添科技設備，提升檢驗水準。」
「約談前充分蒐證，絕不急功冒進。」

書中列舉李前總統、陳總統、前高雄市吳市長等人的案件檢驗情形，充分展現超然「中立」立場，絕不因其他因素有所偏頗。

從本書中可以看出光宇兄個人的特質：

（一）沈潛剛正的性格

光宇兄是一位受過嚴格訓練的調查員，平常為人謙遜，做事篤實，尊動倫理，但遇到原則性的問題、大是大非的事情，必然會挺身而出，據理力爭，堅持到底，充分呈現剛毅不拔的氣質。

光宇兄在書中談到與法務部陳部長因工作意見相左，在會議中對話的情形，就是剛正性格的表現，我認為他們是君子之爭，事後還是坦然相處。

（二）柔和細膩的作法

柔能克剛，和氣致祥，光宇兄在主任祕書任內，工作負荷很重，處理公事不會難倒他，但是業務以外的負擔，就靠他以最大的耐心，去協調說服同仁，接受長官交付的任務。

為了爭取局裡同仁合理化的調整職等，他花了很多的心力，向考試院說明實際需要，從院長、副院長、部長、司長、科長都要一一敘述。書中還談到某次在銓敘部開會時，光宇兄的座位被擺在上面，他立即自己悄悄將名牌移到下面，最後這個案子終於獲得通過，讓許多同仁升等管道暢通。

以上所述，只是個人讀後的感想，掛一漏萬的地方，必然很多，不過我以一個老調查員的身分鄭重推薦這本書，的確值得一看。

民國九十二年六月

我是國家的人馬

王光宇　本書傳主

驀然回首，行年已過六十，回想三十多年前參加了調查局的工作，自調查班結業，由最基層的委任十級科員做起，歷經委一科員、薦任科員、專員、調查站副主任、站主任、科長、專門委員、主任教官、局本部副處長、處長、外勤台北市調處處長、局本部人事室主任、主任祕書，以迄局長，三十多年的調查員生涯，嘗盡了人生的酸甜苦辣，經歷了工作上的艱辛困苦，也奉獻了一己心力，如今退隱山林，檢討起來，此生還算沒有虛度。

除了一些前輩之外，調查員均來自展抱山莊（調查局幹部訓練所）。展抱山莊是培育國家調查員的搖籃，也是調查員產生血濃於水情感的泉源。展抱山莊的所訓：忠誠、樸實、團結、進步，是調查員的圭臬，每位調查員均終身奉行不渝。

自展抱山莊調查班第一期結業，在內外勤工作了二十五年之後，蒙翁局長文維先生栽培，升任主管政治偵防的第三處處長，此為調查局重點單位之一，由於當時社會正在轉型，故任務繁重，工作非常辛勞。民國八十三年初，蒙吳局長東明先生提攜，升任主任祕書，這是一個工作量為全局之冠，工作瑣碎為全局之最的職務。

看不完的公文，開不完的會，處理不完的各種狀況，忙得讓人幾乎喘不過氣來。但是擔任過這個職位之後，對調查局內、外、大、小、繁、簡、難、易的各種工作與任務，才可以說，有了登堂入室的了解。難怪同期同學張振東（我擔任局長的主任祕書）在退休臨別感言中說：「在調查、查核單位做了三十多年，最累的就是擔任主任祕書的這一段時間。」

同期同學鄭明順（接替張振東擔任主任祕書），現任調查局副局長，近日在一次聚會時說：「目前有些狀況，我已經沒有翁有章（現任）主任祕書清楚，對全局狀況最了解的是主祕。」可證明我所言非虛。

做一個調查員，當然都有當局長的壯志，但卻不敢有太大的奢望，所以在我接任局長之前，未曾想到有此機緣，因為當時廖、程事件風風雨雨，局長人選一直在媒體上一個接一個披露，雖然我的名字也曾上了一次媒體，但很快地被下一位人選遞補。且調查局也處於風雨飄搖之中，當時有所謂的路線之爭，國家安全局希望調查局確實做好國家安全方面的工作；法務部希望調查局把工作動點放在肅貪、緝毒、偵辦重大經濟犯罪方面。

兩大之間難為小，調查局夾在兩大之間，實在是左右為難。我之所以能出線擔任局長，應該是長官認為我內外勤工作均有經驗，且尚具統合、協調能力吧！

平心而論，調查局是具有跟蹤、守候、訪談、約談、拘提、逮捕、搜索、扣押、偵訊、電監等權力的司法調查機關，也是具有蒐集情報、執行政治偵防、保防、敵情研究等權力，以維護國家安全的情報機關。調查局的屬性，應該是準情報機關，所以調查局的各項工作，應該相輔相成，相得益彰，絕不能有所偏廢，否則幾十年累積下來心血結晶與工作經驗，將逐漸式微、消失，在國家來講將是自毀長城，後悔莫及。

民國八十七年七月奉令接任調查局長時，心中喜憂參半。喜的是三十多年的辛苦默默地工作，終獲長官的肯定與拔擢，而由調查班出身、從基層做起的調查員內升，不但鼓舞了調查員士氣，並有助於工作推動。憂的是自此責任更加沈重，要如何消弭紛爭，促進團結，使局裡儘快恢復正常及如何從制度面著手，提升調查局的戰力，均是當務之急。

由於在經歷的工作之中，從事政治偵防工作為時較久，當時引起外界猜測，認為調查局從此又將走回頭路，工作重點將著重在政治偵防上。經我一再宣示，政治偵防與犯罪調查一樣重要，外界之疑慮，方漸次平息。

三年多的局長任期之中，除了消弭內部的不和諧，使展抱兒女發揮血濃於水的精神，做好調查員肩負的任務之外，對提升調查局位階、提高調查員的職務列等，與台北大學合辦碩士學分班，亦均竭力推動，除提高調查局位階因牽涉太廣、難度太高，無法達成之外，其他各項均已順利完成。

民國九十年八月退休離開工作三十多年的調查局，轉任總統府國策顧問，為了使過胖的身體減少一點負荷，在新店中興中醫診所實施針灸減肥計畫，在一次針灸中，賴慧真醫師隨口問：「退休了，有空閒時間，要不要出一本回憶錄啊！黑幼龍先生也在這兒看診，我可請他推薦。」我也信口回答：「好啊！」原以為是一句玩笑話，沒想到賴醫師很積極地透過黑幼龍先生引介，與天下文化結上這一段書緣。

是否要出這本「回憶錄」，內心實在非常矛盾。第一、總覺得出「回憶錄」是人生到了七、八十歲時才會興起的念頭。第二、自己並非大人物。第三、調查局以往所辦之案件已有前輩出過書，沒有什麼新鮮感了。第四、徵詢有關前輩、家人及同事們意見時，反對的比贊成的多。

然而，想到去年（民國九十一年）三月一日上午第一次與天下文化的社長高希均教授見面時，他所談的一席話：「出回憶錄是為歷史留下紀錄，天下文化不計成本地為各個階層，包括黨國元老、軍事將領、政治人物、企業家、專家學者等等出了許多的回憶錄，他們皆以歷史見證人的視野，細述他們的經歷軌跡與成敗得失。調查局一直以來給人有一種神祕色彩，而王先生您是由基層做到局長的調查員，希望能由您的口中釋外界之疑，寫下您的歷練與感受，不要留白，要為歷史留下一頁珍貴的紀錄。」

之後，經長時間再三思考高教授之言，心想藉此書之推出，揭開調查局的神祕面紗，讓外界了解調查圓的辛勞，以及對國家社會的貢獻，亦有其正面意義，方下定決心，準備出這本回憶錄。

本書以口述方式為之，但事過境遷，有些狀況已記得不十分清楚，承天下文化邀《中國時報》副總編輯夏珍小姐為本書執筆，以夏小姐的生花之筆，多年的編採經驗，手邊也有豐富的各種資料，補充了我記憶不周全之處，增加了本書之可毒性。

至於外界存有疑問的一些狀況及案件，諸如，AB檔案、刑法一百條修正、國安日報、八二○專案、拉法葉案、曾文惠是否運美鈔赴國外、國安祕帳、興票案、樂利彩券案、吳敦義錄音帶案等亦均以答客問方式，說明調查局堅守行政中立，秉公處理的實際情況。

想起民國八十七年七月十七日接任局長時，平面媒體上的大標題登得最多的是「王光宇：我是國家的人馬」一詞，說真的，調查局是國家的調查局，所從事的工作，是維護國家安全、保障民眾權益，不論制度怎麼設計，最重要的是「維持中立、依法行政」。

這本「回憶錄」是平實地陳述過去經歷的一些事情，並無意批評或開罪任何人，但對要把調查局的國安方面的工作「回歸」國安局，（國安局從來就沒有辦過此類工作，何來回歸？）另外成立廉政署、緝毒局等作法，實在沒法苟同，此為基本理念之不合，迄今看法未變。

作為一個調查員，只能以工作為重，對家庭的照顧實在是力不從心，我慶幸我的家人從未抱怨過，但在我心中將永遠充滿著對家人的歉疚與感激。

在此要向耕莘醫院、中興中醫診所的諸位醫師及工作人員致謝，感謝各位讓我身體更加健康。感謝許多過去的同仁在我退休後，發揮「展抱兒女血濃於水」的精神，不斷地邀約我外出散心，很快地讓我脫離了退休不適應症。

此外，要向仍在工作崗位上的工作同仁致意，感謝各位往昔給我的支持與愛護，並祝各位工作順利。更要向提攜我的老長官致謝，謝謝各位老長官的教誨、提攜與栽培。

民國九十二年六月於台北

專訪王光宇

夏珍　《中國時報》副總編輯

人的緣份，確實相當奇妙。猶記十六年前，初入新聞界，適逢黨外運動蜂起雲湧，校園內學生運動蓬勃，校園外民進黨縣市長頻頻觸探政治禁忌，那幾年裡，從時任宜蘭縣長的陳定南一舉燒毀人二室資料，到調查局進入清華大學搜捕涉入獨台會案的學生，無不是我筆下嚴厲批判的材料；更別提政黨輪替後爆發極大爭議的國安祕帳案。

因為這個緣故，知道有機會為前調查局長，國策顧問王光宇先生撰寫回憶錄的時候，不免有所猶疑。畢竟，十多年的新聞生涯中，對情治單位的評價和態度，基本上，負面多過正面，懷疑多過信任。

第一次和王局長談書寫計畫時，王局長淺談他的家庭背景，竟意外地發現和我自己的家庭背景，有某種程度的相似，挑起我深藏甚至印象早已模糊的童年記憶，而不再遲疑，應允了這個工作。

我的外公，是一個基層警員，從三芝、淡水到八里。小時候，跟著外公、外婆住，外婆帶著我逛市場，邊走邊玩著一只小玩具烏龜，外公則總是騎著腳踏車，帶我巡他的管區，他得意，我快樂。入學之後，寒暑假總還是到淡水度長假，宿舍就在淡水河邊，風光宜人，即使颱風天，外公都還帶著我到河邊觀大浪。淡水派出所則是我的遊戲場，鑽東鑽西，調皮的時候，外公還帶我進地下室，恐嚇我，再皮就將我留置看管，每天只能吃稀飯配肉鬆，我總嘻皮笑臉地說，「稀飯配肉鬆，我最愛！」

淡水的宿舍，極小，卻充滿無憂的回憶。客廳冰箱上，擺著一幀年輕男人的相片，俊秀帥氣，長大一點，愈看愈不像外公，擱在心頭狐疑半天，從沒敢開口問，總不成外婆將男朋友的相片堂而皇之地擺在客廳吧？念中學的時候，和外公談的話愈來愈多，他床頭一本黑色封面，極見肅殺之氣的《風雨之聲》則是我的政治啟蒙之作，當時有看不知懂多少，外公說好，我就讀，沒想到二十五年之後，竟有機會為這本書的作者，民進黨前主席許信良寫傳。

因為談得話多，就抖膽開口問，「冰箱上的男人到底是誰？」外公一臉錯愕和不可置信地說，「他是大名鼎鼎的戴笠！這都不知道。」然後，他淡淡地說了一句，「他是我老師。」於是我開始找傳記文學出版的《戴笠傳》，狠狠地讀一頓，這下子換我錯愕了，為什麼一個小警員的老師竟是彷彿有通天本領的神奇人物戴笠？接著，外公得空的時候，就和我大聊他年輕時候的飛揚時光，投入抗日戰爭，加入戴笠訓練的特警班，儘管年紀很輕的他，其實沒有太多實戰經驗，抗戰勝利，倒也風風光光地跟著接收部隊到上海，嘗到流金歲月的滋味。後來，外公還拿出老牌名歌星白光到台北訪問，特別到淡水和外公見面的合照，印証他所言非虛，這下子，我是徹頭徹尾地崇拜了。

從戴笠出發，開始搜尋外公兄弟，乃至我從未謀面的爺爺在大陸時期的「豐功偉績」，初來台灣時的艱苦，怎麼透過情治管道，把當時仍「淪陷」在福州的外婆和媽媽接到台灣來。這裡頭，當然包括白色恐怖時期，無以計數的政治案件，國民黨內派系鬥爭下的軍、政生態。第一次，發覺我的長輩們，原來也曾年輕過，而他們年輕的日子是如此波濤起伏。

王光宇的父親王宜民先生，和我外公一樣，都是戴笠的子弟兵。戴笠在大陸摔飛機身亡後，這群待分發的子弟兵，很大部份都投入基層警察的工作，所謂朝中無人莫做官，因為情治單位領導人的更異，幾乎都在基層待上一輩子，似乎都不見太多怨言，「升官發財莫進來，盡忠職守不求聞達」深入骨髓，成為他們的信仰。庭訓之下，他們的子弟不乏承繼衣缽投入警情工作，王光宇商學出身，卻毫不掙扎地選擇進入調查局，不能不說因於此。

在長達半年以上的訪談時間中，我總是隔週和王光宇夫婦相約在天下文化的咖啡屋，就著一室書香與咖啡香，暢談過去種種。因為我在新聞上主要關注的範疇都在政治，難免相對關心引起政治爭議的諸多案子，以及政黨輪替後情治單位的調適問題，一再追問。對包括忠誠查核或者國安祕帳，乃至拉法葉購艦弊案為什麼查不出來等議題，我從不保留自己的不同意見，甚至批評，王局長卻總也不厭其煩地闡釋情治中立的立場。

王局長是極其厚道的人，他不諱言，作為情治單位的人，寫回憶錄是一個困難的決定，因為他們應該是側身幕後的人。許多老長官都建議他，不寫也罷，以免徒惹爭議。

訪談總在我不斷企圖掀內幕，他反覆斟酌吐露或隱藏的拉鋸中進行，對許多目前仍在持續偵辦中的大案，他也未便吐露太多細節，至多在大方向上做一提點。

我必須誠實地說，王光宇敘述的情節，在新聞記者的角度，實在不夠勁爆，他卻笑稱，情治單位辦案的「怪事」，早年有，愈到晚近愈制度化就愈少，這個說法，想想也能接受，某種程度，情治單位愈平實，表示民主愈上軌道。

這本書，基本上，反映一個老調查員對情治工作的忠誠和熱愛，即使外界有見仁見智的看法，但他所秉持的信念一以貫之，並未因為政黨輪替而有不同，他相信也不該有所不同。書成之後，即使我對情治單位的看法，未必完全從過去的負面多過正面，扭轉為正面肯定，但是，可以比較持平地看待情治單位的努力；雖然，我還是認為調查員辦案能力和品質，實在還是有非常大的改進空間。

這本書接近完成的時候，我個人生命遭遇難以言說的衝擊，工作之餘，情緒經常陷入困頓，難以自拔，夜半書寫，成為我一大慰藉。再加上王光宇父親和我自己長輩的經歷有著那麼多的重疊，我也有機會從記憶的底層，翻出我曾經珍藏的歲月，不能不說是一大收穫。希望這本書能讓我因為忙於工作而疏於探望的外公稍感安慰，他調皮搗蛋的外孫女，其實總還是惦念著他的。

一九六二年生於台北市，現任《風傳媒》總主筆。曾任《中國時報》省政特派員、政治組主任、採訪主任、總編輯，《時報周刊》社長。主要著作：《政海沈沈楚天闊——宋楚瑜政壇二十三年紀實》、《造反的年代》（商周出版）；《許信良的政治世界》、《日落國民黨》、《鐵盒裡的青春——台籍慰安婦的故事》、《愛憎李登輝》、《中立：國家調查員王光宇解密》（天下文化出版），《文茜半生緣》、《自由自在宋楚瑜》、《雕琢人生——林靜芸》、《賽局高手》（時報出版）。