懷念孫運璿

孫運璿：台灣第一位工程師性格的政治家

高希均

（一）十六年前的小故事一九九○年的四月，《經濟日報》上出現一個邊欄，標題是：「李總統：立足台灣、胸懷大陸；孫運璿：充實台灣、協助大陸；高希均：改善台灣、轉變大陸」。邊欄中的頭三段文字是這樣寫的：「政府大陸政策的遲緩，不僅早已引起企業界的不耐，目前連『立足台灣、胸懷大陸』的指導口號，也遭到來自朝野的不同質疑。

在日前召開的國際企業領袖高峰圓桌會議上，經濟學者高希均表示，政府現階段『立足台灣、胸懷大陸』的口號，不僅過分浪漫、抽象，也十分消極；他建議應改為『改善台灣、轉變大陸』，以示更主動積極的態度，促使大陸走向自由市場經濟體制。

高希均並建議，孫運璿、李國鼎、蔣彥士等早期指導台灣經濟發展的政策者，應辭掉總統府資政、顧問的職位，以個人身份前往大陸指導他們發展經濟，必可獲得很大的回響。

對於高希均的建議，在座的孫運璿、李國鼎並未給予正面答覆；不過孫運璿表示不能同意高希均『改善台灣、轉變大陸』的口號，他主張應改為『充實台灣、協助大陸』較為適切。」

這段報導以這二句話結束：「面對孫運璿慣有的堅定口吻，屬後輩的高希均只得苦笑地點頭稱是。」湊巧的是，當時撰述這篇評論的年輕記者康文炳，現在剛好是我們《30》雜誌的總編輯。

十六年後來看孫資政的八個字，依然覺得他的雄心壯志，只是「充實」台灣的迫切性愈來愈大，「協助」大陸的可能性愈來愈低。

（二）黃金年代：1969—1987

在孫資政去世一年、經國先生去世十七年之後，在此刻的台灣，看到台灣經濟的沈淪，我們只能淡淡地說：「他們已經打過了一場美好的仗」。陪他們一起打過這場仗的尹仲容、俞國華、李國鼎等前輩也都先後而去。

從全球視野及台灣經濟發展來看，我們應當把經國先生主持財經大計（1969—1987）的年代，稱為台灣經濟的「黃金年代」。這個年代有六項特色：

（1）財經決策以國家整體利益及民營企業發展為考量。
（2）財經首長的專業及政策決定受到尊重，政治歸政治，經濟歸經濟。
（3）全國高層公務人員—特別是財經首長—都能嚴守分際，大公無私，目標既定，全力以赴。
（4）政府高層絕少出現官商勾結、黑金政治與大財團掛鉤。
（5）社會有強烈的共識，政府與民間同心協力發展經濟。
（6）在民間企業蓬勃發展與充分就業情況下，創造的財富為全民所共享。財富的平均發展，奠定了台灣的安定與小康社會的建立。

因此，台灣經濟享有了令人稱讚的「經濟奇蹟」：成長率高、失業率低；財政赤字減少，外匯存底增加；貧富差距縮小，教育機會擴大。

在「黃金年代」中，從1967—1984，扮演關鍵角色的即是孫運璿先生。在這一年代中，他先後擔任了三年交通部長、九年經濟部長與六年行政院長。

（三）三位重要人物

一生教書的我，真是幸運；晚年離開了教職，仍然與文字有緣，常常會在第一時間讀到海內外寄來的重要書稿，而且有時還必須要為「天下文化」寫「出版者的話」。

近月來就讀到了三本重要人物的書稿。他們都是半世紀以來對台灣社會有重大貢獻的人物。他們是分別是

（1）台灣第一位政策經濟學家：王作榮。
（2）台灣第一位大企業家：王永慶。
（3）台灣第一位工程師性格的政治家：孫運璿。

如果半世紀以來的台灣沒有這些人物的貢獻，台灣的能見度與重要性早就消失了。

一九九○年代後，台灣為了追求民主與選舉，付出了慘重的代價，因為台灣人民並沒有獲得優質的民主與公平的選舉；過程中卻犧牲了社會凝聚力、民間生命力與政府公信力。

在意識型態主導與兩岸無法三通的限制下，公共政策的資源錯置了，民間的投資萎縮了，台灣的前景模糊了。

整個台灣陷入了全面空轉—那就是美國與歐洲商會所共同指出的：「台灣經濟已經完全失去了競爭力！」歐洲商會在其年度藍皮書中坦率地指出：「台灣不能等到二○○八年，要立即採取行動。」、「現在不解除兩岸管制，將有愈來愈多的的歐商撤出台灣市場」。

（四）工程師性格

今天的台灣面臨如此重大的衰敗，就更使人想起處理過國家多重危機以及創造過國家新契機的孫資政。孫資政從基層工程師做到行政院長；光復後來台，他是一個32歲的年輕台電工程師，帶領台電人在五個月內，使全台百分之八十用戶恢復用電，粉碎了日本人「台灣黑暗」的譏諷；年輕時的表現就預告了他日後的成就。

從交通部長、經濟部長到行政院長，他成功地克服了退出聯合國、石油風暴、中日斷交、中美斷交等的衝擊，又克服了重重困難，完成了十大建設；又積極推動「六年經建計劃」，完成十二項建設；此刻再來回顧新竹科學園區的啟用與積體電路投資的推動，更產生了深遠的影響。

由於這些方面的成就，使他獲得了各種讚譽及海內外人民衷心的敬仰；書中所收集的70篇文章正就是此一縮影。

細察這十七年的貢獻，或許可以歸納成一條法則：那就是孫資政的工程師性格，使他變成了受到全民尊敬的政治家。尹仲容、李國鼎、趙耀東等這些擁有科技或工程背景的財經首長，也都有類似的特點。

歐晉德先生在本書「現代工程師的標竿」一文中，有一段深刻的觀察：「孫先生的一生，不論是在民間或政府任職，皆可看出其具備工程人應有的縝密思考、腳踏實地、講求數據，著重分析、擅長規劃的素養，更清楚地可見其專業之思考邏輯融入施政謀略上，由概念雛形、分析個案利弊、擬訂可行方案、建立制度列入追蹤管考，這一套循序漸進的治國之道，無不彰顯其工程師的特質。」

讓我把孫先生的工程師性格再做進一步的引伸。這個性格反映在他擔任行政院長任內，就展現了政治家的風範：（1）第一流的科技腦。
（2）不可動搖的使命感。
（3）一肩挑起的責任心。
（4）鍥而不捨的執行力。
（5）超越政治的中華情。
（6）廣闊前瞻的世界觀。

（或許唯一的遺憾是那個年代的孫院長，正如他以後常說的：沒有時間兼顧到文化的發展。）

任何一位首長，擁有其中幾項特質時，就已會受人稱讚；孫院長則在六年院長任內把這六項特質發揮得淋漓盡致。因此他同時獲得了經國先生的信賴與器重，以及全國各界的尊敬與推崇。

這正是追隨他多年的徐立德先生，在序中的第一段話：「有典範的社會，才有希望。典範的價值，超越意識型態、地域、族群等等的限制；超越的層面愈廣、愈深，典範的價值就愈高、愈久遠。孫資政運璿先生，正是今日台灣社會稀有的典範。」

當工程師性格與政治家風範融合時，我們就看到了孫院長的無私與大度，孫院長的魄力與執著，孫院長的遠見與願景，孫院長的政績與聲譽。

孫院長就成為了五十年來台灣第一位擁有工程師性格的政治家。

徐立德

有典範的社會，才有希望。典範的價值，超越意識型態、地域、族群等等的限制；超越的層面愈廣、愈深，典範的價值就愈高、愈久遠。孫資政運璿先生，正是今日台灣社會稀有的典範。

那個時代，風雨飄搖，資源缺乏。但是，在風雨中，我們看到孫先生屹立不搖的信心與犧牲奉獻的精神；在困乏中，我們看到孫先生宏大的格局與超越的遠見。大家都知道，孫先生在國家發展的關鍵階段，突破困境、開創未來，奠定了日後台灣科技產業蓬勃發展的基礎。然而在這些偉大的事功背後，不知有多少的辛酸血淚。我們不禁要問：一生的公職，無悔的奉獻，是什麼樣的力量在支撐、鼓舞著這麼一個看似儒雅，卻堅定無比的公務員？如果沒有對國家與社會的真愛，又豈能有如此動人的典範。回顧孫先生的一生，廉節守正、戮力從公、犧牲奉獻，以民之苦為苦，以民之悲為悲，不就是從古至今賢臣良相典範的一脈傳承嗎！

民國九十五年二月十五日凌晨零時卅三分，我們所敬愛的孫資政因敗血性休克，不幸病逝於台北榮總，享壽九十三歲。孫先生在臨終之前，仍念念不忘兩件事，一是對孫夫人的不捨，一是對文化建設的關懷。他嘗言，過去太注重經濟建設，而忽略了文化建設。現在回想起來，孫先生話中早已預見了今日的問題。今天大家談品格與人格的修養，講禮義廉恥，討論什麼才是文明，正代表我們社會已經覺醒，開始反省文化層面的問題。孫先生地下有知，應該可以含笑了。

當孫先生噩耗傳開，海內外同胞咸感哀痛，社會名流、各界菁英、親朋故舊、同僚舊屬、以及仰慕敬重孫資政的民眾紛紛於報章、雜誌發表悼念文章。國內外傳播媒體、報紙社論對於孫資政一生的貢獻給予最高的評價與肯定。基金會於孫資政病危住院期間，設置「為孫資政祈福」網頁，供民眾上網祈福並隨時發佈最新病況資訊；爾後，並改為「孫資政追思館」，供海內外民眾留言致哀，表達追思之情，其中許多感人的文字，讀來令人泫然欲泣。天下雜誌網站亦推出「永遠的領導典範--孫運璿」專頁，供民眾瀏覽回顧與留言追思。這些悼念的文章，在在彰顯了孫資政一生不朽事業與偉大人格，以及民眾對孫資政不捨的思念之情。

為了紀念孫資政對台灣的貢獻，為了給紛亂的台灣社會一個值得效法的道德典型，基金會特徵得孫府家屬以及所有撰文者的同意，在孫資政逝世週年前集結出版此紀念文集，希望「孫運璿精神」不但存在社會的各個角落，更流傳給後世子孫。

(本文作者為財團法人孫運璿學術基金會董事長)