二○○九年金融海嘯席捲全球，台灣科學園區遭遇三十年未有的滅頂危機：短短一年內，月產值從近一千八百億暴跌至七百億，十三萬名高科技員工被迫放無薪假，許多科技巨頭老闆眼睜睜看著訂單歸零、愁雲慘霧。時任國科會副主委陳力俊與團隊在資源極度有限下，果斷拍板兩大破局關鍵，讓竹科在短短幾個月內迎來黃金交叉，年底月產值重回千億高點。
與竹科結下的深厚因緣
我從小就住在新竹，於一九五八年搬到緊鄰清華大學的光明新村，一九七七年起則在清華大學任教。竹科又正坐落在清華大學之旁，竹科的設立與成長與清華大學有密不可分的關係，包括科學園區是在清大徐賢修前校長擔任國科會主委任內設立，清大教授李卓顯、瞿寧若先後擔任管理局局長、副局長，本人主要研究領域更屬竹科賴以揚名立萬的半導體科技領域，學生畢業後多在竹科各公司工作，同時我的兩個兒子也都自竹科實驗中學畢業，結緣可謂深厚，不意有一天有機會到國科會服務，負責督導科學園區。
中科二林園區的開發波折
由於面板產業的需求，行政院在科技政委主持下，會同國科會與經濟部等單位，決定由中部科學園區(中科)主導，協助覓地開發。國科會先組成「科學工業園區策略發展委員會」(以下簡稱委員會)推動第四期用地遴選作業，以檢核、決選二階段評選之公開評選方式，由委員會於二○○八年八月二十日召開決選會議，一致推薦彰化縣二林基地(以下簡稱二林園區)作為中科第四期擴建用地優先開發。
二林園區以台糖萬興農場及台糖大排沙農場為主，基地面積約六百三十一公頃。本案已於二○○九年十月三十日經環評大會審查通過，開發計畫於二○○九年十一月十二日經區委會審查通過，二○○九年十一月十六日取得開發許可，並依行政院指示，辦理汙水放流方式改為海放方案之環境差異分析作業。
在行政院上下緊密配合下，二林園區於二○○九年十二月二十六日舉行動土典禮，當日馬英九總統與行政院吳敦義院長均親臨參加，獨缺當初極力要求政府提供土地建廠的企業主。原來一年多來產業形勢已大大改變，也許是怕社會問責，想要撇清關係，相當程度陷國科會於不義，也對不起政府的傾力協助。
二林園區原規劃以光電、半導體高耗水產業為主，因環保與用水爭議，二○一二年轉型為以「精密機械」為核心的科學園區。截至二○二五年二月，已核准三十六家廠商進駐，包括封測大廠矽品精密、電動車大廠成運汽車。
金融海嘯與固本精進計畫
在國科會期間，適逢金融海嘯，二○○九年一到二月，整個科學園區月產值自二○○八年一到二月的一千七八百億元，直直落到七百億元，放無薪假員工達十三萬多人。在拜訪竹科廠商時，有董事長直言，以往景氣循環低潮期，員工或對是否裁員惴惴不安；這一次許多產業面對訂單蒸發，老闆們都憂心忡忡，可謂一片愁雲慘霧。
國科會擔負發展科學園區任務，在景氣急凍初期，秉持「速度要快，力道要夠」原則，在有限資源下，擬定管理費減半，並規劃「固本精進」計畫，一方面協助廠商度過難關，搶救園區高科技廠商核心技術工程師免於無薪假或裁員；另一方面，激勵園區高科技廠商持續投入研發，固守既有的研發能量，並結合學研界之研發能量合作研究，以精進園區產業技術。「固本精進」計畫後來更獲得行政院肯定，納入「振興經濟方案」中擴大施行，頗獲好評。同時，當初如自由落體的月產值，自二○○九年三月起逐月上升，到九月達到黃金交叉，十一到十二月又回到一千七百億元月產值水準，欣欣向榮景象又再臨竹科。
經過金融海嘯的洗禮，科學工業園區在約一年期間，經歷「怵目驚心」、「春江水暖」、「黃金交叉」到「欣欣向榮」各種情況，可謂三十年未有之變局。
一方面可看到科學工業園區廠商旺盛的活力；另一方面，也暴露出我國高科技廠商營運脆弱的一面，亟待改善。
