中國贏了嗎？

從地緣政治三大鐵律看小國生存之道（摘錄）

我很高興《中國贏了嗎？》即將在台灣出版。很少人會像台灣人民一樣，如此直接受到美中地緣政治角力的影響。因此，我衷心盼望這本書可以幫助在台灣的民眾，更加了解這場競逐將如何影響大家的生活。

同時，我希望這本書將有助於了解某些存在數千年之久的地緣政治鐵律（iron laws）。所有的小國都必須注意這些鐵律。我姑且舉出三個例子。

地緣政治的第一條鐵律：沒有一個大國會容許在它周邊有敵對的勢力存在。民主大國家或威權大國都一樣。一九八三年十月，聯合國安全理事會辯論美國入侵格瑞納達事件時，我就在會議現場。與會的國家接連指出：這項入侵行動違反國際法。安理會也的確表決、譴責入侵行動。英國棄權，沒有投票。國際社會反對美國入侵的強大聲浪卻毫無作用。當聯合國大會以一百零八票對九票表決通過反對美國入侵，雷根被問到有什麼看法時，他說：「一點兒也沒有打亂我吃早飯的興致。」當大國要剷除枕邊敵人時，沒有人阻擋得了它。

地緣政治的第二條鐵律：當大國必須在本國重大利益和國際關係價值觀之間做選擇時，他們總是以國家利益優先。美國在冷戰時期和蘇聯對抗時，就把這一點展現得清清楚楚。我們現在都知道，民主的美國和共產中國以及巴基斯坦的軍事政府結盟，攜手對抗民主的印度。

台灣有許多人可能相信美國將會一直支持民主的台灣對抗共產中國。但是，過往的歷史顯示：價值觀沒有國家利益重要。美國在小布希總統領導下，於二OO三年三月入侵伊拉克之後，發現它需要共產中國的協助來移除聯合國安理會對伊拉克的制裁，美國才能再度從伊拉克出口石油。當時的中國果真對小布希總統伸出援手，而小布希政府可能的「交換條件」就是對陳水扁總統施壓，不要推動獨立。這顯示了：才在不久前的二OO三年，當民主的美國必須與共產中國合作時，對於民主的台灣之利益，它隨時都可以犧牲。

地緣政治的第三條鐵律就是：小國家經常會發現，對於周邊大國在地緣政治上的重要利益，必須掌握先機、有所預見且要時時保持敏感，才是明智之舉。加拿大就是這方面的好例證。理論上，加拿大是個強大、獨立的國家。可是，加拿大成為G7成員，是美國提名推薦的，因為它曉得加拿大絕對不會與美國的重大利益作對。

在美中地緣政治角力的情境中，加拿大也顯示出對美國利益的高度敏感。當美國要求加拿大逮捕華為創辦人任正非的女兒孟晚舟時，加拿大可以選擇說好或不好。事實上，也有些加拿大人強烈建議加拿大要說不。但結果顯示，孟晚舟案例顯示加拿大準備犧牲本身利益，滿足鄰居大國美國的利益。

加拿大再怎麼說都不是一個小國。它的國民生產毛額一兆七千億美元，是世界前十大經濟體之一。可是，儘管它不是小國，它還是必須小心謹慎，就這方面而言，加拿大的行為也透露出修昔底德（Thucydides）的確有先見之明。修昔底德在描述米洛斯人和雅典之間的紛爭時說了一句名言：「強者為所欲為，弱者只能逆來順受。」

然而，這一切並不代表小國家就沒有選擇。的確，如果小國家仔細研究古今地緣政治，也可以幫助自己走出一條精明、明智的路子。就這一點來講，我很幸運出生、長大在新加坡。出於歷史的偶然，從一九七一年至二OO四年，我很榮幸在新加坡外交部門服務了三十三年，追隨過新加坡最偉大的三位地緣政治大師：李光耀、吳慶瑞和拉惹勒南（S．Rajaratnam）。他們三人都是地緣政治的敏銳觀察家。我從他們身上學到許多，包括有關地緣政治的鐵律。

他們也教會我，小國若是了解地緣政治勢力正在發生哪些大轉變，就能安然生存。這也是為什麼我決定在二O二O年寫這本探討美中關係的書。未來十至二十年，最重要且具有界定作用的全球地緣政治競爭，無疑就是美中地緣政治角力。由於它受到深沉的結構力量驅動，可以預見它將會持續很長一段時間。

就這一點而言，二O二O年十一月即將登場的美國總統大選，最後究竟是川普或拜登（Joe Biden）當選，可能並不重要。地緣政治不是由人驅動。它是由更大的地緣政治力量所驅動，本書對此有詳盡的討論。我衷心希望台灣人民可以從本書受益，並希望它可以幫助台灣小心、安全的挺過美中地緣政治角力必定掀起的險惡地緣政治浪潮。

全球專家好評推薦

美國瞄準中國，視為威脅其全球霸主地位的競爭對手。馬凱碩比以往更尖銳的挑戰讀者一同思考：如果競爭繼續毫無節制發展下去，將會帶來什麼後果？

──王賡武，新加坡國立大學教授

這本書顛覆大多數讀者的既定觀念，書中有許多洞見，作者認為美中長期鬥爭的結果，將取決於雙方是否了解和尊重雙邊長期以來形成的深刻文明差異。就馬凱碩看來，情勢很清楚，最後要嘛人人都是贏家，要嘛都是輸家。在歷史的關鍵時刻，這是一本很重要的書。

――麥克．史賓賽（Michael Spence），二OO一年諾貝爾經濟學獎得主

美中陷入國際霸主之爭，這場角力的結果，將會影響未來好幾個世代的世界秩序。馬凱碩以細膩的描述和清晰的見解，掌握這場戰鬥的複雜性，千萬別錯過。

――伊恩．布雷默（Ian Bremmer），歐亞集團總裁、Us vs. Them作者

馬凱碩的《中國贏了嗎？》回顧從肯楠到甘迺迪的戰略智慧，提出有關中國崛起的挑釁性、甚至是異端的問題，並建議世界不要孤注一擲，應保有多元化的安全。

――格雷厄姆．艾利森（Graham Allison），哈佛大學教授、《注定一戰？》作者

美中關係將如何發展？馬凱碩認為，如果持續對峙，美國有可能會處於劣勢，其中最大的原因，不是因為中國比較優越，而是由於美國的誤算，尤其是未能掌握中國現實面所造成的失誤。

──馬汀・沃夫（Martin Wolf），《金融時報》首席經濟評論家

本書是馬凱碩2020年出版的最新作品，他認為中美兩方如同陰陽兩極，若雙方能專注提升人民的生活福利，彼此加強合作，結果是整個人類都會贏。面對當前錯綜複雜而又危險的美中關係，這本著作是給國人一個及時的禮物，能夠幫助我們了解一部分的時局，至於其中許多警告的字句，對於我國目前的狀況是很好的提醒。

──胡為真，國安會前祕書長、前駐新加坡代表

無論我們將中國視為友人、對手或是亦敵亦友，都必須知道中國如何思考和看待自己的世界地位。西方人若想了解亞洲人的世界觀，沒有比馬凱碩更好的嚮導了。他在這本至關重要的書中，把自己豐富的知識和經驗分享給大家。

──勞倫斯．桑默斯（Lawrence H. Summers），前美國財政部長、前哈佛大學校長

作者用大量有趣又令人震撼的數據和事實，對於美中兩國的優勢及弱點深入分析，這兩個國家的較量才剛開始，千萬別錯過這本難得的好書。

──單偉建，太盟投資集團董事長暨首席執行官、《走出戈壁》作者

《中國贏了嗎？》指出正在破壞美中、乃至世界關係的迷思和錯誤，它對美中兩國提出坦率、明確的建議，北京和華府的領導人也許不愛聽他的忠告。不過，如果兩國密切注意他的建議，將會做得更好，您也應該如此。

──史蒂芬．華特（Stephen M. Walt），哈佛大學國際事務教授

在這本具有啟發性的新書中，馬凱碩呼籲兩大強國要有更深刻的理性，並提醒當今最大的挑戰是回答「人類是否贏了？」這個問題。兩國的讀者都將從馬凱碩的智慧中受益。

──楊榮文，新加坡前任外交部長

華府應該採取以平衡與合作為基礎的長期國際戰略，重新建立健全的內部領導和治理；在國外爭取朋友，而不是趕走盟國。軍事力量並不是民主軍火庫中最重要的武器。

──大衛．藍普頓（David Lampton），霍普金斯大學高等國際研究院榮譽教授、史丹福大學亞太研究中心研究員

新加坡國立大學亞洲研究所傑出研究員。曾任新加坡駐聯合國大使、聯合國安理會主席、新加坡外交部常任祕書。從事外交工作長達33年（1971-2004），並於200年卸下外交官職務後，從事學術研究迄今。

經常應邀在世界各國發表演講和文章，曾並在許多知名刊物發表文章，如《外交政策》、《金融時報》、《紐約時報》等。著作包括《中國贏了嗎？》（Has China Won?）、《亞洲的21世紀》（The Asian 21st Century）等。

2005年9月獲《外交政策》和《前景》推選為「世界上100名最有權威的公共知識份子」。2009年3月被《金融時報》列為「關於資本主義未來的辨論中最具影響力的50位人物」。2010年與2011年《外交政策》推舉為「全球頂級思想家」。2011年被稱為「亞洲世紀的沉思者」。2014年被《前景》選為「50位世界級思想家」。

國立台灣大學畢業，歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人。譯作近百本，包括《核爆邊緣》、《以色列菁英創新奇蹟》、《棉花帝國》、《強國不強？》、《被遺忘的盟友》、《亨利․魯斯傳》、《蔣經國傳》、《蔣介石與現代中國的奮鬥》、《宋美齡新傳》、《毛澤東：真實的故事》、《季辛吉大外交》（合譯）、《大棋盤》、《雅爾達》、《轉向：從尼克森到柯林頓美中關係揭密》、《南海：21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸的第一步？》、《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的祕密戰略》等。