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天下文化首頁 主題 《梅克爾傳》導讀 (下) — 謙沖堅毅:德國、歐洲和西方再興的傳奇領袖
人文社科

發表日期

2021.09.29
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文章摘錄自

梅克爾傳
臺灣大學政治系莫內講座教授 蘇宏達 專文導讀德國總理安格拉.梅克爾(Angela Merkel),是...
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《梅克爾傳》導讀 (下) — 謙沖堅毅:德國、歐洲和西方再興的傳奇領袖



圖片來源:天下文化 

文/蘇宏達,臺灣大學政治系莫內講座教授

梅克爾創造了奇蹟,甚至改寫了歷史,給德國、歐洲、西方乃至全球留下了巨大的影響。

首先,梅克爾執政16年見證了德式民主的偉大。來自東德牧師家庭、德國統一以後才由學術界踏入政壇,梅克爾竟能承繼大統,執政16年,都再再顯現德式民主的優越。回顧二戰以來西德和德國歷任總理、政黨領袖,無一屬官二代,每位都是從自己專業出發踏入政壇,然後攀登頂峰。在德國,選舉經費不是天價,選舉花費又有嚴格的限制和管控,遂大大降低了從政的財力門檻。

因此,德國政黨真正發揮了為國舉才的功能,而不是派系分贓的黑箱,才使得無勢無財的梅克爾能脫穎而出。此外,德國屬聯邦制,加上多黨又必須組織聯合政府,不斷協商往來遂成為德國政治的重要特色和文化,是所有領袖的必備能力,反而不過分凸顯個人魅力, 因此有利調和鼎鼐的梅克爾脫穎而出。因此,在全球民粹狂潮下,儘管德國也出現極右派政黨和反移民勢力,但始終無法坐大,也未出現狂人領袖、川粉暴動和公投脫歐的政治暴走。

梅克爾當權時期,處理內部紛爭,堅持恪遵憲法,拒絕濫用公權力。金援紓困南歐時,她靜待德國憲法法庭針對該政策是否違憲的判決;面對極右派崛起,她拒絕任由憲法保衛局(BfV)以國安為名,解散該政黨;在恐攻高峰時,她仍然反對政府透過網路監控人民通訊,堅持個人自由不可侵犯。

與此同時,梅克爾的成就也證明了歐洲統合的可貴和歐式外交的可行。2005年以降,歐盟危機和挑戰不斷,連續衝擊歐元和歐盟,「歐元瓦解」、「德國退出歐元區」、「歐盟失敗」、「共同市場崩裂」等傳言不斷。但在梅克爾的領導下, 歐盟不但克服困難,而且脫胎換骨、益見茁壯。而梅克爾能夠成功帶領歐盟乘風破浪,除了倚靠德國的政經實力和協調整合外,歐盟本身機制的穩固和歐洲統合累積的成就也極為重要。

自1950年5月9日舒曼宣言以來,歐洲統合歷70年而有成,建立了跨國的行政、立法、司法等機制,形成歐盟內部各國不斷協商、多層級對話的架構,更累積了各會員國及人民之間的強大互信。在這個架構裡,沒有人永遠占便宜,也沒有國家一直吃虧,總是有捨有得。各國吵架爭執不斷,但從不必擔心訴諸武力、主權被侵蝕或遭到暗算,遂予梅克爾足夠的空間揮灑。

歐盟更從自身統合經驗發展出來一套以「多邊、和平、對話」為原則的歐式外交:堅持最大限度不訴諸武力,也不求立即且全面地解決問題,而是建立架構納入所有利害關係國家,有效地降低緊張、限縮危機,先達到有限的目標,再逐步尋求全面解決方案。在歐洲事務上,梅克爾始終結合法國領袖共同領導,從不單獨強出頭,同時多方對話。在歐債危機中,她組建了以德法為核心再加上荷蘭北歐等富裕國家的集體領導,同時協調與受援的南歐國家建立南北對話,逐步尋求解決方案。

在烏克蘭危機中,她深知波蘭的不安,因此邀請波蘭與德法組建「威瑪三角」(Weimar Triangle),集體與普亭談判;在伊朗核協議中,她同意德國參與但堅持由歐盟代表英法德三國,再協同美國與對方談判。

本書作者馬頓女士(Kati Marton)是美國著名的記者和暢銷作家,也是前美國駐德國大使霍爾布魯克(Richard Holbrooke)的第三任夫人,因此結識梅克爾夫婦、她周邊夥伴以及德國政商媒界人士,加上她英文德文兼優,又大量閱讀了關於梅克爾的書籍、論文和報章,在大西洋兩岸進行了大規模的訪談,也逐一走訪梅克爾一路成長的漢堡、東德小鎮滕普林(Templin)、萊比錫、波昂和柏林。

她甚至獲准直接跟隨梅克爾一整天,近距離觀察這位領袖的言行舉措、待人接物和思維決斷,使得本書深入淺出、亦述亦評、詳盡而不枯燥,可讀性甚高,讓讀者得以一窺這位女強人的內心世界和處世風格。全書原文300多頁,約10萬字,除了前言(Prologue)和後記(Epilogue)外,共18章,是我所知關於梅克爾最詳實的傳記。

前4章交代了梅克爾在東德時期的成長,呼應2019年她在哈佛大學演講時的自述:「我不是異議份子,只是常常走近柏林圍牆,想像牆後自由的西方。」第5章簡述了她在德國統一後踏入政壇的15年,如何由議員躍升為柯爾(Helmut Kohl)內閣最年輕的女性部長。接下來的13章則是依序描述梅克爾的總理之路, 以及她眼中的歐洲和國際政局。其中第8章特別分析了梅克爾對於普亭和習近平的觀察,第9章簡述了她任總理後如何堅持保有私人生活。

作者除了詳細描繪梅克爾的成長、發跡乃至執政,也忠實呈現她對許多事物和重要領袖的觀察:她欣賞歐巴馬的聰慧,卻對他過於依賴演辯爭取支持有所保留;她樂見馬克宏領導法國致力歐洲統合,但總以為這位年輕總統鋒芒太露;她俄語流利、醉心斯拉夫文化,但清楚俄國領袖對內對外都習慣以震懾手段壓迫對方;和北京打交道時,她總是自然流露出對中華文明博大久遠的心儀,無形中拉近兩國關係。

當然,梅克爾也有備受爭議甚至遭批評的地方。她初入政壇即受柯爾提拔栽培,但1998年柯爾競選連任失敗下野、爆發政治獻金醜聞後,梅克爾即投書報紙,劃清界限,宣稱:「我效忠的對象不是個人,而是整個黨。」她堅持民主自由,接納俄國異議領袖,卻又與普亭共同開發跨國天然氣管線,力推歐盟與中國大陸簽署全面投資協定(CAI);她原本秉持基民黨立場支持核能,卻在日本福島核電廠意外後,逕自宣布2022全面廢核,也被譏為缺乏核心信念;她的父母終其一生,從未投票支持自己的女兒。

但是,正如本書後記引用詩人艾略特(George Eliot)的名言:「推動世界前進的重點是,不必等待完人。」 (“The important work of moving the world forward does not wait to be done by perfect men.”)梅克爾當然不是完人,但她確實改變了世界發展的軌跡,而且看起來是朝著正確的方向。

──摘錄自〈導讀 〉

【書籍資訊】
《梅克爾傳》


出版日期:2021.10.15

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