許士軍教授：回首來時路，來自《開創》改革管理教育理念的受惠者感恩

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文 / 許士軍，逢甲大學人言講座教授

許士軍教授：回憶60年前的政大，洞察先機，在企管人才培育上勇於突破現狀，《開創》改革管理教育理念，引領風騷，對於台灣經濟發展，帶來重大貢獻。

在整整一甲子之後的今天，重溫政大企管教育創辦的歷史，所報導的史實，誠如本書前言標題所示，代表政大「帶動台灣商管人才培育的先驅」的重要貢獻。如今留下書面記載，使得多年來隱存內心的一種缺憾，頓然有釋然之感。當然，在此，也十分感佩，促成本書出版問世的幕後推手。

回憶當年往事，映現心頭，有如白頭宮女話當年，吉光片羽，在此稍作補遺，感謝出版者給予這樣一個機會。

記得這恐怕是1960年代台灣接受美援的最後的一個計畫，政大在校內一舉創設五個新的單位。就位置而言，有位於台北市區內的「公共行政暨企業管理教育中心」，「公共行政研究所」，和「企業管理研究所」三個單位；另有位於政大木柵校本部的「公共行政學系」（屬於「法學院」）與「企業管理學系」（屬於「商學院」）。這種安排，乍看之下，有違一般人心目中的大學體制，令人感到詫異，其實這是具有深意的，稍後再談。

事實上，還值得一提的，就是另一個指導委員會，位於這五個單位之上。當時凡是校內有關企業管理與公共行政教育的重要政策興革之事，都要經過這一委員會的討論和決議，然後才彙報校方核定施行。

事後想來，政大創設這些單位，和台灣的社會經濟發展階段存在有密切關係。當時正是所謂台灣「經濟起飛」階段。美方認為，此時的台灣，應當加強兩種人才的培育：一為公共行政，亦即政府文官人才；另一則為企業經營人才。當時將兩個研究所設於台北市區，和公企中心同一地址，而和同一名稱的學系分開。主要是因為在顧問心目中，依美國大學學制，這兩個研究所所授予的碩士學位，分別為MPA和MBA，乃屬於專業（professional）性質的學位，並非一般學術（academic）性質的MA。而且在美國，這種性質的教育，多未設有大學部的同類學系。但是，在台灣為了配合我國大學法，卻必須先有學系，才能設研究所，所以才會發生同樣名稱的所系，卻分設於兩地這回事。

我們也可以從設於金華街這兩個研究所的英文名稱，看出其獨立性質；他們都分別冠以the graduate school，類似美國大學中同類組織，並無二致。這種組織安排，要等到日後教育部推動所謂「所系合一」制度時，才將這兩個研究所先後遷回木柵校本部，分別回歸法學院和商學院，成為兩相關學系的碩士班。相信這也是本書選擇將內容涵蓋到此為止的背景。

台灣商管教育變革與個人生涯改變的起點

誠如本書中所描述，政大創設企業教育之理念和課程內容，並非國內原有「商學」教育學制之延伸，而是將1960年代美國方始成形的MBA學程觀念移植到台灣。這種創新做法，目的是，冀望使台灣在商管人才的培育上，得以趕上台灣欣欣向榮的經濟與產業發展的人才需要。但是也因此，很自然地，帶動台灣整個商管教育的變革，也說明了本書問世所帶來的特殊價值和意義。

除了上述相關背景的補述以外，也希望藉此機會，說明了個人如何在這同樣60年間和管理教育結下不解之緣的生涯歷程。

原因是，在上述美援計畫下，為了培訓嶄新學程所需要之師資，乃遴選校內外人才赴美進修。由於當時美國顧問們認為，企管教育不能只限於大學門牆之內，必須和實務業界建立密切關係，因此乃由校方主動洽請經濟部推薦適當人選參與遴選，恰好個人當時以高考經濟行政人員資格，在經濟部國營事業司任職，因而獲得推薦。經面試入選後，從此開始了個人從事管理教育的一生。這可以說是一個緣分，也是一個非常幸運的緣分。

在該計畫項下，全部有18位名額；企業管理和公共行政兩類，各有9個名額赴美進修，除公共行政類中有少數幾位到美國匹茲堡大學外，其他主要都是到密西根大學。而我是所有人選中首批出發的三人之一（其他兩位屬於公共行政類）。離開亞熱帶的台灣，到達大雪紛飛的北國，於1963年元月春季班入學。就個人而言，自此以整整兩年時間，計四個學期又兩個暑期，完成MBA with distinction學位。

1965年初返校任教，剛好趕上了擔任研究所及學系首屆同學的行銷課程。自此開始，以迄1978年赴美任教時止，計有14個年頭在政大任教。其間很榮幸地，繼楊必立和任維均兩位前輩之後，先後擔任第二任的企管系主任及企管系所所長。

直到今天，個人一共在國內外八所大學任教，都和企管教育有關，一生的學習領域和志業始自政大。回顧前塵，一切猶如昨日，不勝感念和感恩。

展望未來，目前世界已非60年前的世界。物轉星移，企業經營與管理，和當年相較，面目全非。目前企業所面臨的，既是一個全球化的世界；也是一個網路和數位化的世界。企業組織，既非當年所講求的層級結構和部門組織做為主流，也超越了事業部經營及產業策略的經營典範。取代的是，「去中心化」和「無邊界化」的組織。這種組織，透過平台和雲端，提供個人發揮創業之生態環境。

再者，企業在達成目標上，也不在再侷限於價美物廉、營收成長、投資報酬；更超越顧客滿意的層次，而必須對社會及地球生態有所助益。在這巨大且顛覆性的改變下，今後企業經營，也已超越management層次，而必須講求governance，才能獲得生存及發展的正當性和尊重。

談罷全書，深感在60年前的政大，洞察先機，在企管人才培育上開創新猷，引領風騷，對於台灣經濟發展，帶來重大貢獻。

在此衷心期待，在今後驚滔駭浪的世界中，政大以及台灣的商管教育，仍然勇往直前，承當時代所賦予的新任務和新使命。

【書籍資訊】
《開創》

出版日期：2022.03.10