《艱難的抉擇》：AIT前理事主席卜睿哲談台灣面臨的廣泛問題與政策選擇

圖片來源：Pixabay    文／張彤華（天下文化資深編輯）

台灣面臨許多問題，在內政方面，世代衝突、能源政策、轉型正義、黨派政治所形成的僵局，無一不是各任政府的重大挑戰。但其他特徵類似的國家也是如此，重大目標往往彼此衝突。不過台灣有一個獨特的困局需要面對，就是來自中國的壓力，而統獨問題更是在島內撕裂著人民的情感，這使得政府制定政策更加困難。

尤其隨著中國崛起之後，世界上很少有國家可以放棄這個有著十多億人口的市場，台灣在與中國發展經貿關係時，島內也出現擔憂過度依賴中國市場的聲音。經濟發展與國家安全各自占據著天秤兩端，政府像是在走鋼索，稍有不慎就會陷入危機，委實兩難。

從1954年至1980年的《中美共同防禦條約》，到後來的政策宣言與各種行動，華府都一直在承諾會保護台灣。而台灣也似乎一直倚賴美國來保護自身安全。外交部長吳釗燮在2018年7月接受CNN專訪時就承認，如果中國認為台灣得不到美國支援、暴露出弱點，很可能就會展開奪取台灣的計畫。但美國真的是我們的救命解方嗎？

關於這個問題，美國在台協會前理事主席卜睿哲提醒我們，美國的對台政策也會因為國家利益、內部政治角力、政權的更迭等因素而產生變化。而美中關係的惡化，很可能會讓台灣遭池魚之殃，台灣人民不該認為美中之間的拉扯一定對自身有利。中國不對稱進犯所帶來的挑戰，讓台灣時時面臨艱難的抉擇，謹慎應對是必要的。而在做出抉擇之際，一定要正確理解美國的利益與意圖。

卜睿哲是長期研究台灣與中國事務的美國專家，四十年來持續積極關注東亞國際事務，他對台灣的觀察，自然有其重要性。他在《艱難的抉擇》探討了台灣面臨的廣泛問題與政策選擇，並就台灣可以如何幫助自己，以及美國應該如何協助台灣，提供實際的建議。

對台灣來說，最艱難的政策取捨，就是如何一邊處理兩岸關係，一邊維持經濟繁榮與競爭力，讓這座美麗島上的人民，繼續過著美好的生活。

正因台灣面對的風險很大，一旦失敗就可能付出嚴重代價，政治領導人更必須承擔空前的責任。良善的台灣人民理應擁有一個能負起這種空前責任的領導人。

【書籍資訊】
《艱難的抉擇》

出版日期：2021.06.25